Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 kwietnia 2018 r., sygn. II SA/Gl 597/17

Ewidencja ludności

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik, Sędziowie Sędzia NSA Łucja Franiczek,, Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), Protokolant specjalista Ewa Jędrasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi G. J. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] r. nr [...].

Uzasadnienie

Pismem z dnia 16 sierpnia 2016 r. B. Z. zwróciła się do Urzędu Miasta w S. o wymeldowanie G. J. z pobytu stałego w S. przy ulicy [...]. Wyjaśniła, iż wskazany od 10 lat nie zamieszkuje w lokalu, przebywając wraz z żoną i córką w L. Podczas przyjazdów do Polski mieszka w posiadanym domku we wsi S. w województwie [...].

Po wszczęciu (pismem z dnia [...] r.) postępowania i zgromadzeniu niezbędnego materiału dowodowego m.in. w wyniku oględzin lokalu, przesłuchania wnioskującej oraz zgłoszonych świadków, decyzją z dnia [...] r. Prezydent Miasta S. Nr [...], działając na podstawie art. 35 ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności (t.jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 722) i art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego orzekł o wymeldowaniu G. J. z pobytu stałego w lokalu położonym S. przy ulicy [...]. W uzasadnieniu organ pierwszej instancji przedstawił ustalony, w oparciu o przeprowadzone przesłuchania stron i świadków oraz oględziny lokalu i rozprawę administracyjną, stan faktyczny sprawy, stwierdzając, iż została spełniona przesłanka do wymeldowania wnioskowanego z pobytu stałego. Wskazał, iż G. J. przebywa wraz z żoną i dzieckiem w L., odwiedzając kraj parę razy w roku. Jednak wobec niepewnej sytuacji planuje powrót do kraju, choć nie ustalił jeszcze daty powrotu. Organ potwierdził, że na pobyt czasowy G. J. jest zameldowany w miejscowości S. w gminie Z., gdzie wysyłana jest przeznaczona do niego korespondencja. Organ na podstawie zeznań stron postępowania ustalił, że zameldowanie na pobyt stały w S. nastąpiło w 2010 r., w momencie gdy G. J. przyjechał na parę dni w okresie świątecznym. Organ dodał, że z wyjaśnień stron wynika, iż do 2015 r. wnioskowany do wymeldowania przesyłał matce pieniądze na utrzymanie mieszkania. Według jego oświadczenia, po powrocie do kraju będzie chciał zamieszkać w przedmiotowym lokalu. Organ dodał, że według matki i siostry wnioskowanego do wymeldowania - centrum życiowe G. J. jest w L., gdzie założył rodzinę i pracuje, a w czasie odwiedzin w Polsce swój pobyt koncentruje w miejscowości S., gdzie ma dom. W świetle poczynionych ustaleń organ uznał, że G. J. opuścił lokal przy ulicy [...] w S. w sposób dobrowolny i trwały wyjeżdżając za granicę, gdzie obecnie koncentruje swoje sprawy życiowe. Przyjeżdżając do kraju do kilku razy w roku koncentrował swoje sprawy głównie w miejscu zameldowania na pobyt czasowy. Potwierdziły to zeznania matki i sióstr, a także samego G. J., który do korespondencji podał właśnie ten adres.