Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 13 kwietnia 2018 r., sygn. II SA/Rz 339/18

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Maciej Kobak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 kwietnia 2018 r. sprawy ze sprzeciwu Ł. N. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy terenu I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącego Ł. N. kwotę 597 zł ( słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] października 2017 r. nr [...] Wójt Gminy [...] (dalej w skrócie: "organ I instancji") odmówił ustalenia warunków zabudowy na zamierzenie inwestycyjne pod nazwą: Budowa budynku handlowo-magazynowo- usługowego, miejsc postojowych samochodów osobowych i dostawczych, urządzenia reklamowego, towarzyszącej infrastruktury technicznej i przełożenie kolidującego uzbrojenia terenu na działkach nr 684/151, 684/152 i 684/153 w S. na rzecz M. C. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą “D." M. C. w C. (dalej w skrócie: “skarżący").

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wyjaśnił, że inwestycja nie spełnia warunku dobrego sąsiedztwa, gdyż żadna z sąsiednich działek względem działek stanowiących teren inwestycji nie jest zabudowana w sposób pozwalający na określenie wymagań dotyczących nowej zabudowy w zakresie kontynuacji funkcji, parametrów, cech i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym gabarytów i formy architektonicznej obiektów budowlanych, linii zabudowy oraz intensywności wykorzystania terenu. Projektowana zabudowa handlowo-magazynowo- usługowa nie daje się pogodzić z zabudową mieszkaniową jednorodzinną, jaka istnieje na terenie wyznaczonym granicami obszaru analizowanego. Dodano też, że droga wewnętrzna nie powinna w przyszłości pełnić funkcji drogi zakładowej, gdyż celem jej jest obsługa zabudowy mieszkaniowej. Pobliska zabudowa produkcyjno-magazynowa m.in. na działkach nr 696/23, 696/105 i 696/26 dostępna jest z innej drogi publicznej.