Wyrok WSA w Krakowie z dnia 16 maja 2018 r., sygn. II SA/Kr 32/18

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla Sędziowie: NSA Anna Szkodzińska NSA Joanna Tuszyńska (spr.) Protokolant: starszy sekretarz sądowy Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2018 r. sprawy ze skargi W. F., G. F. i J. F. na decyzję nr [...] [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia 16 listopada 2017 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Krakowie - Powiat Grodzki decyzją z dnia [...].01.2017 r., na podstawie art. 105 § 1 ustawy z dnia 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj.: Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm.) oraz art.6 ust.1 ustawy z dnia 20.02.2015 r. o zmianie ustawy Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (Dz.U.2015.poz.443), umorzył z urzędu postępowanie administracyjne wszczęte z urzędu w sprawie budynku gospodarczego wraz ze zbiornikiem na gromadzenie wydalin pochodzenia zwierzęcego - obornika przy ul. [...] w Krakowie na działce nr [...] obr. [...].

W uzasadnieniu organ podał, że na podstawie oględzin przeprowadzonych w dniach [...].12.2008 r. i [...].11.2016 r. ustalił, że przy budynku inwentarsko-gospodarczym oddalonym od granicy z działką sąsiednią ok. 0,5 m, od strony północnej, znajduje się zbiornik na obornik o wymiarach 4,90 m x 5,30 m., wysokości betonowych ścian obudowy ok. 80 cm, zagłębiony w gruncie. W obiekcie tym zlokalizowany jest zbiornik na gnojowicę o głębokości ok. 0,5 m. Nieruchomość zabudowana jest budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym, budynkiem gospodarczo - inwentarskim z betonowym gnojownikiem oraz budynkiem stodoły. Pomiędzy posesją nr "a" i "b" usytuowane jest ogrodzenie w postaci siatki stalowej na słupkach stalowych z podmurówką betonową o wysokości około 20 cm ponad terenem od strony działki nr [...]. Budynek gospodarczo - inwentarski to obiekt parterowy, murowany z dachem dwuspadowym krytym dachówką ceramiczną. W budynku tym trzymane są krowa z jałówką i kury, a na poddaszu przechowywane jest siano. Gnojowica gromadzona w zbiorniku sukcesywnie wywożona jest na pola uprawne poniżej ul. [...]. Budynek gospodarczy został zrealizowany na podstawie decyzji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w Krakowie Wydział Budownictwa Urbanistyki i Architektury z dnia [...].12.1970 r. znak: [...] o pozwoleniu na budowę "budynku gospodarczego - inwentarskiego na nieruchomości stanowiącej własność [...] a położonej w Rajsku", wydanej na rzecz inwestora J. K., Według oświadczenia M. K. (właścicielki posesji nr "a"), nieruchomości zabudowane budynkami nr "a" przed 1939 r. stanowiły jedną nieruchomość, która jeszcze w tym czasie została podzielona. Budynek mieszkalny wraz ze stodołą zostały wybudowane w 1934 r., natomiast budynek gospodarczo - inwentarski został wybudowany przez jej ojca J. K. w latach 1970 -1972 na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę z 1970 r. Ustalił również, na podstawie analizy sentencji ww. decyzji, że zbiornik na obornik i gnojowicę był obiektem związanym z ww. budynkiem przeznaczonym do chowu zwierząt inwentarskich.