Wyrok WSA w Kielcach z dnia 21 czerwca 2018 r., sygn. II SA/Ke 109/18

Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Asesor WSA Agnieszka Banach (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 czerwca 2018r. sprawy ze skargi M. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku zapłaty kosztów związanych z usuwaniem i przechowywaniem pojazdu uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. (powoływane w skrócie jako "Kolegium"), na skutek odwołania przedstawiciela ustanowionego do zastępowania nieobecnego M. C., uchyliło w całości decyzję wydaną z upoważnienia Starosty O. z dnia [...] r. znak: [...] orzekającą o nałożeniu na M. C., zam. [...] obowiązek zapłaty kosztów związanych z usuwaniem oraz przechowywaniem pojazdu marki motorower [...], o nr VIN [...], od momentu wydania dyspozycji jego usunięcia z drogi, tj. od dnia 12 stycznia 2014 r. do zakończenia postępowania sądowego o przepadek pojazdu na własność Powiatu O., tj. do dnia 9 maja 2016 r., w łącznej wysokości 16.048,00 zł i wskazującą, że należną kwotę należy uiścić w terminie 30 dni od dnia, w którym decyzja ta stanie się ostateczna. Kolegium w to miejsce orzekło o nałożeniu obowiązku zapłaty przez M. C. kosztów związanych z usuwaniem oraz przechowywaniem ww. pojazdu od momentu wydania dyspozycji jego usunięcia z drogi, tj. od dnia 12 stycznia 2014 r. do zakończenia postępowania sądowego o przepadek pojazdu na własność Powiatu O., tj. do dnia 9 maja 2016r., w łącznej wysokości 15.888,00 zł i wskazało, że należną kwotę należy uiścić w terminie 30 dni od dnia, w którym decyzja ta stanie się ostateczna.

Uzasadniając decyzję, organ II instancji wskazał, że Starosta O. nałożył na M. C. obowiązek zapłaty kosztów związanych z usuwaniem, parkowaniem i oszacowaniem pojazdu ww. marki motorower [...] od dnia 12 stycznia 2014 r. do dnia 9 maja 2016 r. w łącznej wysokości 16.048,00 zł. Dyspozycję usunięcia pojazdu wydał funkcjonariusz KP w O. w dniu 12 stycznia 2014 r., dlatego od tego dnia została naliczona opłata związana z usuwaniem, przechowywaniem i oszacowaniem przedmiotowego pojazdu. Pismem z dnia 21 marca 2014 r. Komenda Powiatowa Policji w O. wysłała powiadomienie do M. C., że w dniu 12 stycznia 2014 r. na podstawie dyspozycji nr 2/14, wydanej przez funkcjonariusza KP w O., ww. motorower, brak nr rejestracyjnych, został usunięty z drogi na parking strzeżony w C. 7A. Ponadto strona została poinformowana, że nieodebranie pojazdu w okresie 3 miesięcy od dnia jego usunięcia będzie skutkowało wystąpieniem do sądu o orzeczenie jego przepadku na rzecz powiatu, a kosztami związanymi z usunięciem, przechowywaniem, oszacowaniem, sprzedażą lub zniszczeniem pojazdu, powstałymi od dnia wydania dyspozycji jego usunięcia do zakończenia postępowania, obciąża się każdorazowo właściciela lub posiadacza pojazdu (solidarnie). Pismo to odebrała E. C. w dniu 26 marca 2014 r. Ponieważ jednak pierwsze powiadomienie zostało skierowane do niewłaściwej osoby, ponownie pismem z dnia 16 września 2015 r. Komenda Powiatowa Policji w O. wysłała powiadomienie do M. C., że w dniu 12 stycznia 2014 r. na podstawie dyspozycji nr 2/14, wydanej przez funkcjonariusza KP w O., ww. motorower, brak nr rejestracyjnych, został usunięty z drogi na parking strzeżony w C. 7A. Ponadto strona została poinformowana o skutkach nieodebrania pojazdu w okresie 3 miesięcy od dnia jego usunięcia. Pismo to doręczone M. C. w trybie doręczenia zastępczego.