Wyrok WSA w Krakowie z dnia 12 czerwca 2018 r., sygn. III SA/Kr 120/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Knysiak-Sudyka Sędziowie WSA Barbara Pasternak WSA Maria Zawadzka (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Honorata Kuźmicka-Wełna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi B. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji w zakresie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego na dzieci K. i M. B. na okres od 1 listopada 2016 r. do 31 sierpnia 2017 r.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 18 grudnia 2017 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej: "SKO") utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta z dnia [...] 2017 r. znak [...] w sprawie ustalenia prawa do zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami na dzieci B. B. (dalej: "skarżący"): K. B. i M. B. na okres od dnia 1 września 2017 r. do dnia 30 września 2017 r. i od dnia 1 października 2017 r. do dnia 31 października 2017 r. oraz odmawiającej przyznania zasiłku rodzinnego na ww. dzieci skarżącego na okres od dnia 1 listopada 2016 r. do dnia 31 sierpnia 2017 r.

Powyższa decyzja została wydana w następującym stanie prawnym i faktycznym:

W dniu 7 września 2016 r. skarżący złożył do MOPS wniosek o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego. Pismem z dnia 18 października 2016 r. Organ wezwał skarżącego do uzupełnienia w terminie 14 dni od otrzymania wezwania wniosku o niezbędne dokumenty potwierdzające utratę dochodu żony skarżącego, K. B., tj. umowy zlecenia z 2015 r. z firmy M sp. z o.o., świadectwo zlecenia z 2015 r. z firmy A sp. z o.o. oraz druki PIT: PIT-11 z 2015 r., PIT-36 z 2015 r., potwierdzające dochody osiągnięte w 2015 r., pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia. W piśmie organ powołał się na regulację art. 24a ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U.2017.1952; dalej: "u.s.r."). Skarżący odebrał korespondencję osobiście w dniu 19 października 2016 r., nie zastosował się jednak do ww. wezwania, wobec czego pismem z dnia 30 listopada 2016 r. organ I instancji poinformował skarżącego o pozostawieniu złożonego przezeń wniosku bez rozpatrzenia. W treści pisma organ przytoczył regulacje art. 24a ust. 1 i 2 u.s.r.