Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 czerwca 2018 r., sygn. II SA/Po 193/18

Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Asesor WSA Jan Szuma Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 czerwca 2018 r. sprawy ze sprzeciwu Z. K., E. K. i A. M. od decyzji Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] 2018 r. Nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych; I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Inspektor Nadzoru Budowlanego na rzecz sprzeciwiających się kwotę [...]- (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2017 r. (nr [...], [...]), wydaną na podstawie art. 66 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tj. Dz.U. z 2017 r. poz. 1332), Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. (dalej: "PINB w K.") nakazał R. S. - właścicielowi budynku, zlokalizowanego w K. przy ul. [...] (działka nr [...]), wykonać w terminie do 30.05.2018 r. naprawienie spękanej ściany szczytowej na wysokości poddasza, od strony zachodniej, zlokalizowanej na granicy z działką nr [...], określając zakres robót i sposób ich wykonania (pkt 1) oraz naprawienie i uzupełnienie orynnowania dachu swojego budynku na części niższej, od strony północnej (od strony działki nr ewid. [...] ) lub jego wymianę na nowe.

W uzasadnieniu decyzji organ przedstawił kolejne etapy postępowania zainicjowanego pismami wniesionymi przez współwłaścicieli sąsiedniej nieruchomości - dz. nr [...] - Z. K., E. K. i A. M.. Organ wyjaśnił, że w dniu 11.08.2011 r. przeprowadzono kontrolę stanu technicznego budynku mieszkalnego w K., przy ul. [...] (dz. nr [...]). Ustalono, że stan techniczny tego budynku jest nieodpowiedni bowiem lokatorzy z I piętra budynku na skutek rozebrania schodów w budynku na działce nr [...] zostali pozbawieni dostępu do swoich lokali. Przeprowadzona w dniu 16.05.2011r. kontrola okresowa stanu technicznego budynku i jego stan został oceniony jako dostateczny, a stan techniczny orynnowania i tynków, stolarki otworowej jako zły. W dniu 28.01.2009r. została przeprowadzona kontrola okresowa obiektu (5- letnia) w której dokonano ceny stanu technicznego poszczególnych elementów obiektu, które kolejno zostały ocenione pod względem stanu technicznego jako mierne (30-50 % zużycia). W budynku nigdy nie było wykonywanego kapitalnego remontu budynku, a obiekt jest eksploatowany od ok. 90 lat.