Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 czerwca 2018 r., sygn. I SA/Wa 2179/17

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Kosińska (spr.) Sędziowie: WSA Jolanta Dargas WSA Gabriela Nowak Protokolant referent - stażysta Katarzyna Matecka - Caban po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi P. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji, 2. uchyla decyzję Starosty [...] z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...], 3. umarza postępowanie administracyjne.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia [...] października 2017 r., nr KOA [...], po rozpatrzeniu odwołania P. J., uchyliło decyzję Starosty [...] z dnia [...] lipca 2017 r., nr [...] i orzekło o wygaśnięciu decyzji Starosty [...] z dnia [...] października 2015 r., nr [...]uwagi na jej bezprzedmiotowość.

Z uzasadnienia tej decyzji wynika, że Starosta [...] decyzją z dnia [...] lipca 2017 r. uchylił z dniem [...] czerwca 2017 r. własną decyzję z dnia [...] października 2015 r. o skierowaniu P. J. do Środowiskowego Domu Samopomocy w [...] i zwolnieniu go z odpłatności za pobyt w tej placówce. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ I instancji podał, że w toku wszczętego z urzędu postępowania ustalono, że P. J. został skreślony z listy uczestników placówki - Środowiskowego Domu Samopomocy w [...] z powodu rażącego naruszenia zasad regulaminu organizacyjnego, czyli zachowania agresywnego i naruszenia zasad bezpieczeństwa i współżycia społecznego. Z tego względu Starosta postanowił uchylić decyzję z dnia [...] października 2015 r. o skierowaniu do Środowiskowego Domu Samopomocy, wskazując na treść 163 kpa oraz art. 106 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. z 2016 r. Dz. U. poz. 930, ze zm.).

Nie zgadzając się z tym rozstrzygnięciem, P. J. złożył odwołanie. W uzasadnieniu zarzucił organowi I instancji naruszenie szeregu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, w tym art. 6, 7, 8, 77 i art. 107 § 3 oraz naruszenie przepisów ustawy o pomocy społecznej, czyli art. 106 ust. 5 i art. 11 ust. 3. Odwołujący wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji i orzeczenie co do istoty sprawy lub uchylenie jej i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia.