Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 6 czerwca 2018 r., sygn. III SA/Wr 171/18

Działalność gospodarcza

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Moskała (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Borońska, Sędzia WSA Maciej Guziński, , Protokolant specjalista Jolanta Ryndak, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 6 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi "A" SA w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych powyżej 4,5% do 18% zawartości alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257, dalej k.p.a.) utrzymało w mocy decyzję organu I instancji, którą odmówiono skarżącej spółce wydania zezwolenia na sprzedaż napojów powyżej 4,5% do 18% zawartości alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży, to jest w restauracji "A", znajdującej się przy ul. M. w W.

Do wydania tej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Podaniem z dnia [...] lipca 2017 r. skarżąca spółka ponownie wystąpiła o wydanie jej zezwolenia na sprzedaż napojów powyżej 4,5% do 18% zawartości alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży, to jest w restauracji "[...]", znajdującej się przy ul. M. w W. Do podania załączono nowe dokumenty, w stosunku do dokumentacji dołączonej do wniosku strony z dnia 22 kwietnia 2016 r.

Prezydent W. decyzją z dnia [...] października 2017 r. odmówił wydania zezwolenia, wskazując, że lokal jest usytuowany w obiekcie komunikacji publicznej - w budynku Dworca Kolejowego W.

Od ww. decyzji spółka "A" wniosła odwołanie, zarzucając naruszenie art. 14 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2016, poz. 487, dalej ustawa) przez błędną wykładnię pojęcia "obiekt komunikacji publicznej" i w konsekwencji - jego błędne zastosowanie w zaistniałym stanie faktycznym. Wskazując na powyższe spółka "A" wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji i wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych.