Wyrok WSA w Kielcach z dnia 11 lipca 2018 r., sygn. II SAB/Ke 38/18

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Armański, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Asesor WSA Agnieszka Banach, Protokolant Starszy inspektor sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lipca 2018 r. sprawy ze skargi [...] na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Burmistrza Miasta i Gminy Łagów w przedmiocie naruszenia stosunków wodnych na gruncie oddala skargę.

Uzasadnienie

E. W. wniósł w dniu 2 maja 2018r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach (dalej WSA) skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Burmistrza Miasta i Gminy w sprawie dotyczącej zakłócenia stosunków wodnych na nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr 358 obręb P.i, gm. Ł.. W uzasadnieniu wskazał, że jego wniosek złożony w dniu 7 maja 2015 r. nie został rozpoznany, gdyż organ nie wydał żądanego aktu administracyjnego. W konsekwencji doszło do naruszenia art. 35 § 3 K.p.a., który określa maksymalny termin załatwienia sprawy, a także zasady zaufania do organów administracji zawartej w art. 8 K.p.a. oraz zasady szybkości postępowania zawartej w art. 12 § 1 K.p.a.

Mając na uwadze powyższe, jak również przytaczając szereg orzeczeń sądów administracyjnych, skarżący wniósł o:

1. zobowiązanie Burmistrza Miasta i Gminy do wydania odpowiedniego aktu administracyjnego w terminie czternastu dni od daty doręczenia akt organowi,

2. dokonanie kontroli przewlekłości postępowania administracyjnego, którego dotyczy skarga,

3. zobowiązanie Burmistrza Miasta i Gminy do ukarania dyscyplinarnego pracownika winnego niezałatwienie sprawy w terminie,

4. na podstawie art. 6 ustawy o odpowiedzialności funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa w związku z art. 149 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017r. poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., o orzeczenie, czy bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce z rażącym naruszeniem prawa, mimo, że będą podstawy do umorzenia postępowania sądowego w zakresie dotyczącym zobowiązania organu do wydania aktu, jeśli taki zostanie wydany przez organ po wniesieniu skargi do sądu,