Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 8 sierpnia 2018 r., sygn. II SA/Bd 78/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Leszek Tyliński (spr.) Sędziowie sędzia WSA Joanna Brzezińska sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek Protokolant asystent sędziego Jacek Grzegorzewski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 sierpnia 2018 r. sprawy ze skargi spółki M. w T. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] grudnia 2016 r. został złożony wniosek Prezydenta M. T. o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej pn: "Rozbudowa ul. [...] na odcinku od ul. [...] do ul. [...] w T.".

W dniu [...] maja 2017 r. Prezydent M. T. wydał decyzję znak: [...] o zezwoleniu na realizację przedmiotowej inwestycji drogowej.

Od ww. decyzji odwołanie wniosła M. sp. z o. o. w T. (zwana dalej "skarżącą"), zarzucając jej:

bezprawne pozbawienie spółki prawa dostępu do wody, energii elektrycznej, gazu i sieci ciepłowniczej;

naruszenie art. 40 § 2 kpa poprzez doręczenie decyzji z pominięciem pełnomocnika;

brak przewidzenia ogrodzenia na zakończeniu prac objętych decyzją;

brak zapewnienia możliwości korzystania z instalacji znajdujących się na działce [...];

brak możliwości prowadzenia działalności gospodarczej na skutek prowadzenia prac polegających na przebudowie sieci elektroenergetycznej na działce [...];

naruszenie art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1496, dalej: "specustawa drogowa") poprzez nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności;

naruszenie art. 9 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym poprzez brak wzięcia pod uwagę faktu, iż plan miejscowy jest sprzeczny ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego;

naruszenia art. 11 a ust. 1 specustawy drogowej w zw. z art. 12 ust. 4 pkt 2 i art. 11 f ust. 2 specustawy drogowej poprzez brak wyłączenia Prezydenta M. T. od prowadzenie przedmiotowej sprawy;