Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 2 sierpnia 2018 r., sygn. IV SA/Gl 167/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.), Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Protokolant specjalista Agnieszka Rogowska-Bil, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 sierpnia 2018 r. sprawy ze skargi M. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. nr [...] Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C., działając na podstawie art. 17, art. 18, art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. Dz.U. z 2015 r., poz. 1659 ze zm.), ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1952 ze zm., dalej: ustawa lub uśr, w dacie orzekania przez Sąd, z każdorazowym przytoczeniem teksu jednolitego powoływanego przepisu w dacie jego obowiązywania), a także art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm., dalej: Kpa), po rozpatrzeniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 grudnia 2017 r. odwołania M. C. od decyzji Kierownika Punktu Obsługi Mieszkańców C. Centrum Świadczeń z dnia [...]r. nr [...] odmawiającej przyznania jej prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością opieki nad matką Z. C. w okresie od 1 kwietnia 2010 r. do 31 grudnia 2012 r. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Argumentując rozstrzygnięcie organ odwoławczy przybliżył dotychczasowy przebieg postępowania, według chronologii zdarzeń, w pełni akceptując przy tym ustalenia organu pierwszej instancji i wskazując tożsame prawne regulacje przedmiotu. W tych ramach odnotował, że przywołaną na wstępie decyzją z dnia 23 października 2017 r. organ I instancji odmówił M. C. przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego dla osoby z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością opieki nad matką Z. C. za okres od 1 kwietnia 2010 r. do 31 grudnia 2012 r. wskazując, że strona nie spełnia warunku z art. 24 ust. 2a ustawy, tj. wniosek o świadczenie nie został złożony w terminie 3 miesięcy od daty złożenia wniosku o ustalenie stopnia niepełnosprawności matki.