Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 4 września 2018 r., sygn. II SA/Bd 1482/17

Ewidencja ludności

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski Sędziowie sędzia WSA Joanna Brzezińska asesor WSA Katarzyna Korycka (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Krzysztof Cisewski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 września 2018 r. sprawy ze skargi M. Ś. na decyzję Wojewody z dnia [...] listopada 2017 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego 1. oddala skargę, 2. przyznaje od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) na rzecz R. K. kwotę [...]zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] września 2017 r. nr [...] Wójt Gminy D. na podstawie art. 35 ustawy z 24 września 2010 r. o ewidencji ludności (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 657, dalej powoływanej jako "uel"), w następstwie rozpatrzenia wniosku Prokuratora Prokuratury Rejonowej B. - Północ w B. z dnia [...] czerwca 2017 r. o wymeldowanie skarżącego M. Ś. z miejsca pobytu stałego w W. ul. [...], gmina D., odmówił wymeldowania skarżącego z ww. miejsca pobytu stałego.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że postępowanie wszczęto na wniosek Prokuratora Prokuratury Rejonowej B. - Północ w B., w którym podano że z otrzymanej informacji z Komisariatu Policji w K. wynika, iż M. Ś. od co najmniej trzech lat nie przebywa pod adresem zameldowania, że odbywa karę pozbawienia wolności, ale aktualnie jest poszukiwany i ukrywa się, bowiem nie powrócił z przerwy w odbywaniu kary. Organ wskazał, że w toku postępowania skarżący nie odbierał korespondencji pod adresem zameldowania, a dwukrotnie przeprowadzona wizja lokalna wykazała, że budynek jest zamknięty, wydaje się opuszczony, brak jest domowników. Powyższe potwierdziła B. L. właścicielka posesji sąsiedniej przy ul. [...], dodając że czasem przebywają w budynku ojciec i wuj skarżącego, jak również skarżący, który obecnie jest w więzieniu i długo go nie widziała. Następnie organ wskazał, że uzyskał informację z Komisariatu Policji w K., że dnia [...] czerwca 2017 r. skarżący został zatrzymany i osadzony w Zakładzie Karnym w B. celem odbycia kary pozbawienia wolności, której koniec odbywania przypada na [...] grudnia 2025 r. Po ujęciu i osadzeniu skarżącego, skarżący poinformował organ, iż nie jest prawdą, że opuścił on dobrowolnie miejsce zameldowania, a jedynym powodem dla którego obecnie tam nie przebywa jest odbywanie kary pozbawienia wolności. Organ podkreślił, że skarżący konsekwentnie odmawiał dobrowolnego wymeldowania, stwierdzając, iż po odbyciu kary powróci do domu w W. na ul. [...]. Organ wskazał, że w toku postępowania przesłuchano w charakterze świadków matkę skarżącego - I. Ś. oraz jego siostrę - A. Ś., które zgodnie zeznały, iż skarżący posiada klucze do domu, że ma w nim swoje rzeczy osobiste, ubrania i meble, że nie przebywa pod adresem zameldowania gdyż odbywa karę pozbawienia wolności, że wcześniej przebywał też u partnerki w B. i, że po opuszczeniu Zakładu Karnego powróci do miejsca zameldowania. Organ wyjaśnił, że w sprawie przesłuchano także skarżącego, który w trakcie przesłuchania wskazał, że nie posiada kluczy do domu, że nie przebywał w miejscu stałego zameldowania, ponieważ najpierw się ukrywał przed Policją, a obecnie odbywa karę pozbawienia wolności, niemniej po zakończeniu odbywania kary zamierza powrócić do miejsca stałego zameldowania.