Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 13 września 2018 r., sygn. II SA/Go 479/18

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Asesor WSA Jarosław Piątek Protokolant referent stażysta Katarzyna Grycuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 września 2018 r. sprawy ze skargi J.G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa oraz odmowy uchylenia ostatecznej decyzji I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...], II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego J.G. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2015 r., znak: [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla powiatu ziemskiego, określany dalej jako PINB, po rozpatrzeniu wniosku J.G., umorzył postępowanie administracyjne w sprawie tzw. ,,konstrukcji oporowych" na terenie działki nr [...], których inwestorami byli A. i G.Z..

Jak wskazano w uzasadnieniu decyzji organ - wyznaczony do załatwienia sprawy w wyniku wyłączenia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (określany dalej jako PINB) - ustalił, iż na terenie działki nr [...] znajduje się murek o wysokości 60 cm w najwyższym punkcie. Organ stwierdził, iż został on wzniesiony w celu ukształtowania terenu z uwagi na jego nieregularny przebieg i posiada dwa ciągi schodów terenowych. W wyniku analizy skali oraz funkcji, jaką obiekt pełni przedmiotowy murek nie został przez organ zakwalifikowany jako konstrukcja oporowa, lecz jako obiekt małej architektury ogrodowej, na którego budowę nie było wymagane dokonanie zgłoszenia ani uzyskanie pozwolenia. Organ zwrócił w szczególności uwagę na to, że:

- jest to obiekt niewielki, zbliżony gabarytami do tych zakwalifikowanych ustawowo jako obiekty małej architektury,