Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 11 września 2018 r., sygn. II SA/Ol 579/18

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant specjalista Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 września 2018 r. sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że ponowną decyzją nr "[...]" z dnia "[...]" r. Wójt Gminy (dalej jako: "organ I instancji") odmówił sp. j. (dalej jako: "skarżący") ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie kapitanatu (z małą gastronomią), sanitariatów do obsługi pola namiotowego, plaży, parkingu, dwóch zjazdów z drogi, na działkach o numerach ewidencyjnych: "[...]" oraz pomostu drewnianego na jeziorze G. na wysokości działki "[...]",w obrębie geodezyjnym G., gmina W. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ I instancji wskazał art. 61 ust. 1, art. 64 ust. 1 w zw. z art. 54 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz. U. z 2017r. poz. 1073ze zm., dalej jako: "u.p.z.p.").

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał na parametry techniczne inwestycji: budynek kapitanatu - ilość kondygnacji 1,5, tj. parter i poddasze użytkowe, wysokość parteru od poziomu terenu 4 m, długość projektowanego budynku do 12 m, szerokość projektowanego budynku do 10 m, wysokość od poziomu terenu do kalenicy 9 m, kąt nachylenia dachu 35-45°, pokrycie dachu - dachówka, powierzchnia zabudowy do 120 m2, powierzchnia sprzedaży do 160 m2; budynek sanitariatu do obsługi pola namiotowego - ilość kondygnacji 1,5, tj. parter i poddasze użytkowe, wysokość parteru od poziomu terenu 4 m, długość projektowanego budynku ok. 10 m, szerokość projektowanego budynku ok. 6 m, wysokość od poziomu terenu do kalenicy 9 m, kąt nachylenia dachu 35-45°, pokrycie dachu - dachówka, powierzchnia zabudowy do 60 m2. Pomost drewniany wymiary: długość 24 m i szerokość 3 m. Parking na 10 stanowisk, dwa zjazdy z drogi, plaża. Uwzględniając powyższe organ I instancji nie uznał spełnienia warunku z art. 61 ust. 1 pkt 1 u.p.z.p. Podał, że w obszarze analizowanym, wyznaczonym wokół działki objętej wnioskiem o trzykrotnej szerokości frontu działki (152 m x 3) tj. 456 m w każdą stronę, wyznaczonym zgodnie z § 3 ust.2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 w sprawie sposobu ustalenia wymagań nowej zabudowy i zagospodarowania przestrzennego (Dz.U.