Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 września 2018 r., sygn. V SA/Wa 242/18

Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura, Sędzia WSA - Michał Sowiński, Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak (spr.), Protokolant specjalista - Izabela Wrembel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 września 2018 r. sprawy ze skargi M. Ł. na decyzję Ministra Rozwoju i Finansów z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty - w części gminnej - części oświatowej subwencji ogólnej za rok 2012 oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargi Miasta Ł. (dalej jako: Skarżący, Strona lub Miasto) jest decyzja Ministra Rozwoju i Finansów z [...] grudnia 2017 r. nr [...], utrzymująca w mocy decyzję własną z [...] grudnia 2016 r. nr [...], w sprawie zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty, w części gminnej, części oświatowej subwencji ogólnej za rok 2012 w wysokości 278.371 zł.

Zaskarżone rozstrzygnięcie zostało wydane w następującym stanie faktycznym:

Urząd Kontroli Skarbowej w Ł. (dalej: UKS w Ł.) przeprowadził w Mieście kontrolę w zakresie prawidłowości gospodarowania środkami publicznymi obejmującymi cześć oświatową subwencji ogólnej, w tym wykonywania obowiązków związanych z gromadzeniem i przekazywaniem danych stanowiących podstawę jej naliczenia na rok 2012, zakończoną wynikiem kontroli z [...] stycznia 2015 r., [...]. Na podstawie ustaleń kontroli wyliczono, że otrzymana przez Skarżącego w 2012 r. część oświatowa subwencji ogólnej, w części gminnej - wskutek zawyżenia liczby uczniów przeliczeniowych - została zawyżona o kwotę 333.268 zł.

Minister Rozwoju i Finansów (dalej: Minister RiF lub organ) pismem z [...] października 2016 r. zawiadomił Miasto o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty - w części gminnej - części oświatowej subwencji ogólnej za rok 2012.

Pismem z 10 listopada 2016 r., uzupełnionym pismem z 21 listopada 2016r., Strona złożyła wniosek o przeprowadzenie dowodu z przesłuchania wskazanych z imienia i nazwiska świadków, na okoliczność właściwego nadzoru pełnionego przez Miasto nad procesem składania i przetwarzania danych oświatowych w systemie informacji oświatowej w 2012 r.