Wyrok WSA w Łodzi z dnia 30 października 2018 r., sygn. II SA/Łd 817/18

Pomoc społeczna

Dnia 30 października 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Sekunda - Lenczewska Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.) Protokolant Specjalista Anna Kośka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 października 2018 roku sprawy ze skargi J. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do świadczenia wychowawczego 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) przyznaje i nakazuje wypłacić z funduszu Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokat P. K., prowadzącej Kancelarię Adwokacką w Ł. przy ul. [...] kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych, powiększoną o podatek od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu. a.bł.

Uzasadnienie

Decyzją z [...], nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm.) - powoływanej jako: "k.p.a." - art. 1, art. 2, art. 4, art. 5 ust. 1 i 3, art. 7, art. 13 ustawy z 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2017 r., poz. 1851) - dalej: "p.p.w.d." - oraz art. 3 pkt 1 ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1952) - zwanej dalej jako: "u.ś.r." - utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. z [...], nr [...], orzekającą o odmowie przyznania J.O. prawa do świadczenia wychowawczego na dziecko T.O. w okresie od 1 kwietnia 2018 r.

W oparciu o art. 2 pkt 1, pkt 2, pkt 4, pkt 14, pkt 16, pkt 19 lit. c) i pkt 20 lit. c), art. 4 ust. 1, ust. 2 i ust. 3, art. 5 ust. 1 i 3, art. 7 ust. 1, ust. 2, ust. 3 i ust. 3a, p.p.w.d. oraz art. 3 pkt 1 u.ś.r., Kolegium wyjaśniło zasady przyznawania świadczenia wychowawczego z uwzględnieniem okoliczności utraty i uzyskania dochodów, a następnie wskazało, że 27 kwietnia 2018 r. J.O. w organie I instancji złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na dziecko T.O. Po analizie wniosku i dołączonych do niego dokumentów ustalono, że: