Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 października 2018 r., sygn. I SA/Wa 685/18

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Dargas Sędziowie WSA Dariusz Pirogowicz (spr.) WSA Elżbieta Sobielarska Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 października 2018 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...]; 2. zasądza od Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej na rzecz Gminy [...] kwotę 1071 (jeden tysiąc siedemdziesiąt jeden) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa, decyzją z [...] lutego 2018 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania gminy [...], utrzymała w mocy decyzję Wojewody [...] z [...] sierpnia 2016 r., nr [...] stwierdzającą nieodpłatne nabycie z mocy prawa z dniem [...] maja 1990 r. przez gminę [...] prawa własności nieruchomości stanowiących drogi, uregulowanych w księdze wieczystej nr [...], położonych w obrębie ewidencyjnym [...], [...], oznaczonych jako działki nr nr: [...], [...] [...] [...] [...] [...] oraz [...]

Decyzja Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej została wydana w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne.

Opisane na wstępie nieruchomości, położone w gminie [...], obrębie ewidencyjnym [...], użytkowane jako drogi, na dzień [...] maja 1990 r. stanowiły własność Skarbu Państwa, który nabył je na podstawie dekretu z dnia 8 marca 1946 r. o majątkach opuszczonych i poniemieckich (Dz.U. Nr 13, poz. 87). W rejestrze gruntów, założonym w 1989 r., jako władający nimi ujawniona była Dyrekcja Okręgowa Dróg Publicznych w [...], po skreśleniu pierwotnie umieszczonego tam zapisu "Rejon Dróg Publicznych w [...]". Jako podstawę prawną ujawnienia tego ostatniego podmiotu, Starosta Powiatowy w [...] wskazywał rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 czerwca 1975 r. w sprawie dostosowanie organizacji zarządzania drogami publicznymi do podziału administracyjnego Państwa (Dz.U. Nr 22, poz. 119). Drogi te, według informacji podawanych przez Zarząd Dróg Powiatowych w [...] nie były zaliczone do kategorii dróg powiatowych.