Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 18 października 2018 r., sygn. III SAB/Wr 72/18

Cudzoziemcy

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Borońska (sprawozdawca), Sędzia WSA Anetta Chołuj, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 października 2018 r. sprawy ze skargi J. W. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę D. w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy I. stwierdza, że Wojewoda D. przewlekle prowadzi postępowanie w sprawie z wniosku skarżącego; II. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę D. ma miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. zobowiązuje organ do załatwienia sprawy w terminie 30 dni od otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; IV. przyznaje od Wojewody D. na rzecz skarżącego sumę pieniężną w kwocie 2.000 (dwa tysiące) złotych; V. zasądza od Wojewody D. na rzecz skarżącego kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem złożonym dnia [...] stycznia 2018 r. Y. V. (dalej: skarżący, strona, cudzoziemiec), wystąpił do Wojewody D. o udzielenie mu zezwolenia na pobyt stały na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, powołując się na polskie pochodzenie. Do wniosku dołączono dodatkowe dokumenty, w tym odpisy aktu urodzenia oraz aktu małżeństwa rodziców strony.

Pismem z dnia 27 czerwca 2018 r. cudzoziemiec, działając przez pełnomocnika, złożył wniosek o przyspieszenie postępowania oraz umożliwienie stronie wglądu w akta sprawy. W tym samym dniu pełnomocnik cudzoziemca wniósł również ponaglenie na niezałatwienie sprawy w terminie, zarzucając organowi przewlekłe prowadzenie postępowania i wnosząc o wyznaczenie terminu załatwienia sprawy oraz zobowiązanie organu do jej załatwienia, a także zarządzenie wyjaśnienia przyczyn i ustalenie osób winnych bezczynności lub przewlekłości oraz podjęcie środków zapobiegających temu w przyszłości. W uzasadnieniu wskazano, że od momentu złożenia wniosku przez cudzoziemca upłynęło ponad 5 miesięcy i pomimo tego, w sprawie organ nie podjął żądnych czynności i nie została wydana decyzja, zaś strona nie otrzymała jakiejkolwiek informacji o przyczynach zwłoki oraz wskazania nowego terminu załatwienia sprawy. Ponaglenie Wojewoda D. przekazał do Szefa Urzędu ds. Cudzoziemców pismem z dnia 5 lipca 2018 r.