Wyrok WSA w Lublinie z dnia 16 listopada 2018 r., sygn. I SA/Lu 613/18
Inne
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Małysz Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Achrymowicz (sprawozdawca) Sędzia WSA Andrzej Niezgoda Protokolant Referent stażysta Jacek Zięba po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 16 listopada 2018 r. sprawy ze skargi G. U. na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] czerwca 2018 r., nr [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie wydania interpretacji indywidualnej I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z [...] nr [...] [...]; II. zasądza na rzecz G. U. od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej kwotę [...]zł (pięćset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Mocą zaskarżonego postanowienia Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej (organ) utrzymał w mocy postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] r. odmawiające wszczęcia postępowania z wniosku Gminy U. M. (gmina) o wydanie interpretacji indywidualnej w zakresie prawa do odliczenia naliczonego podatku od towarów i usług (VAT).
W motywach powyższego rozstrzygnięcia organ wyjaśnił, że gmina przedstawiła okoliczności, w których jest czynnym, zarejestrowanym podatnikiem VAT. Zamierza zrealizować inwestycję w postaci mechaniczno-biologicznej oczyszczalni ścieków bytowych (inwestycja) na potrzeby gminy, która obejmie między innymi obiekty oczyszczalni z wyposażeniem w urządzenia technologiczne.
Inwestycja ta zostanie sfinansowana ze środków własnych gminy oraz unijnych. W wyniku jej zrealizowania dojdzie do rozbudowy dotychczasowej infrastruktury wodno-kanalizacyjnej gminy. Wszelkie wydatki ponoszone przez gminę na budowę oczyszczalni ścieków i jej wyposażenie zostaną udokumentowane fakturami, w których gmina będzie figurowała jako nabywca towarów i usług. Wyniosą one około 3,7 miliona złotych brutto.
Oczyszczalnia będzie stanowiła odrębny środek trwały gminy o wartości początkowej ponad [...] zł. Zostanie ona przeznaczona wyłącznie na potrzeby czynności opodatkowanych VAT, polegających na odpłatnym udostępnieniu całej inwestycji Zakładowi Usług Wodnych Międzygminnego Związku Komunalnego w P. (zakład). Po oddaniu do użytkowania, gmina przekaże bowiem zrealizowaną i gotową do eksploatacji inwestycję zakładowi pod tytułem dzierżawy, w zamian za umówiony czynsz.
