Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 5 grudnia 2018 r., sygn. II SA/Bd 868/18

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Leszek Tyliński (spr.) Sędziowie sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Protokolant asystent sędziego Jacek Grzegorzewski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Gminy w [...] z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie określenia wykazu kąpielisk na terenie Gminy [...] stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Rada Gminy w Jeziorach Wielkich uchwałą nr XXXIX/211/2018 z dnia 23 kwietnia 2018 r. określiła wykaz kąpielisk na terenie gminy Jeziora Wielkie w 2018 r.

Na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018 r., poz. 994 z późn. zm.) oraz art. 50 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 z późn. zm.) Wojewoda Kujawsko - Pomorski wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na ww. uchwałę, zarzucając naruszenie przepisów art. 37 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (tj. Dz. U. z 2017 r., poz. 1566 ze zm.) w zw. z art. 40 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym oraz art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (tj. Dz. U. z 2017 r., poz. 1523). Jednocześnie Wojewoda wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w całości.

W ocenie Wojewody kwestionowaną uchwałę podjęto z naruszeniem ww. przepisów, poprzez:

wskazanie w podstawie prawnej nieistniejącego przepisu: "art. 34a ust. 7 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2017 r., poz. 1566, poz. 2180)" oraz przepisu "art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. 2017 r., poz. 1875, poz. 2232, Dz. U. z 2018, poz. 130)", zgodnie z którym wójt wykonuje uchwały rady gminy i zadania gminy określone przepisami prawa;