Wyrok WSA w Łodzi z dnia 31 grudnia 2018 r., sygn. II SA/Łd 868/18

Administracyjne postępowanie

Dnia 31 grudnia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Paweł Janicki Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka Protokolant st. specjalista Lidia Porczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 grudnia 2018 roku sprawy ze skargi Ogólnopolskiego Stowarzyszenie A z siedzibą w R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia dotyczącego środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...], nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz Ogólnopolskiego Stowarzyszenia A z siedzibą w R. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. a.bł.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. postanowieniem z dnia [...], nr [...], po rozpoznaniu wniosku Ogólnopolskiego Stowarzyszenia A z siedzibą w R. (dalej jako: "Stowarzyszenie") o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymało w mocy własne wcześniejsze postanowienie z dnia [...], nr [...] o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia Wójta Gminy R. z dnia [...], nr [...] odmawiającego wszczęcia postępowania w sprawie o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

Stan faktyczny sprawy przedstawia się w sposób następujący:

Wójt Gminy R. postanowieniem z dnia [...] odmówił wszczęcia postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej B wraz z wewnętrzną linią zasilającą numer [...] w miejscowości K., gm. R., na działce nr ewid. 988 oraz o dopuszczenie organizacji do udziału w postępowaniu. W motywach rozstrzygnięcia Wójt wyjaśnił, iż planowana inwestycja nie jest zawarta w katalogu inwestycji potencjalnie znacząco i zawsze znacząco oddziałujących na środowisko w rozumieniu § 3 ust. 1 pkt 8 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 roku w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (tekst jedn. Dz. U. z 2016 roku, poz. 71, dalej jako: "rozporządzenie").