Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 27 lutego 2019 r., sygn. II SA/Go 897/18

Budowlane prawo; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Monika Walentynowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lutego 2019 r. sprawy ze skargi B.Ł. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] r. nr [...], II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego B.Ł. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Decyzją z dnia [...] września 2018 r., [...], Wojewoda utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta, [...],z [...].06.2018r. umarzającą postępowanie administracyjne w sprawie stwierdzenia wygaśnięcie decyzji Prezydenta Miasta o pozwoleniu na budowę z dnia [...] czerwca 1978 r. dotyczącej domków jednorodzinnych w. zabudowie bliźniaczej na działce [...] (obecnie [...]).

W uzasadnieniu tej decyzji wskazano, że zgodnie z art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo Budowlane (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 1202, dalej Prawo budowlane) decyzja o pozwoleniu na budowę wygasa, jeżeli budowa nie została rozpoczęta przed, upływem 3 lat (wcześniej odpowiednio - 2 lat) od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna lub budowa została przerwana na czas dłuższy niż 3 lata (wcześniej - odpowiednio 2 lata). Natomiast zgodnie z dyspozycją art. 162 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.; dalej k.p.a.) organ administracji publicznej, który wydał decyzję w pierwszej instancji, stwierdza jej wygaśnięcie, jeżeli decyzja stała się bezprzedmiotowa, a stwierdzenie wygaśnięcia takiej decyzji nakazuje przepis prawa.