Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 12 marca 2019 r., sygn. II SA/Bd 1138/18

Dodatki mieszkaniowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Sędziowie sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Protokolant starszy sekretarz sądowy Elżbieta Brandt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 marca 2019 r. sprawy ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy w [...] z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2018 r., nr [...] Burmistrz M. i Gminy w N. nad N., działając na podstawie art. 7 ust. 1 w związku z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia [...] czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (tekst jednolity Dz.U. z 2017 r., poz. 180 z późn. zm., zwanej w skrócie "u.d.m.") odmówił skarżącemu M. G. przyznania dodatku mieszkaniowego.

W uzasadnieniu decyzji organ podniósł, iż wnioskodawca dostarczył akt notarialny Nr [...] z [...].02.2018 r., na podstawie którego darował swojemu synowi B. G. lokal mieszkalny położony w N. nad N., ul. [...]. Jednocześnie obdarowany ustanowił na rzecz darczyńcy, tytułem nieodpłatnym i dożywotnio, służebność osobistą mieszkania, polegającą na prawie korzystania z całego lokalu mieszkalnego ogrzanego i oświetlonego.

Organ I instancji zwrócił uwagę, że z istoty służebności wynika prawo uprawnionego do korzystania w określonym zakresie z cudzej rzeczy, co oznacza iż uprawniony nie jest obowiązany ponosić jakichkolwiek kosztów na rzecz właściciela rzeczy obciążonej służebnością osobistą.

W dniu [...] czerwca 2018 r. wnioskodawca złożył oświadczenie potwierdzające, że rachunki związane z utrzymaniem mieszkania opłaca z własnych środków finansowych. Organ zauważył jednak, że wnioskodawca dokonuje opłat dobrowolnie, gdyż obowiązek ponoszenia wydatków za mieszkanie spoczywa na właścicielu lokalu.