Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 marca 2019 r., sygn. I SA/Gl 42/19
Podatkowe postępowanie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Sędzia NSA Eugeniusz Christ (spr.), Sędzia WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek, Protokolant Katarzyna Czabaj, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 marca 2019 r. sprawy ze skargi S. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji ustalającej wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości na 2013 r. uchyla zaskarżoną decyzję.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] znak: [...], wydaną na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. 2017. 201), po rozpatrzeniu odwołania pana S.D. (D.), dalej podatnik lub strona, od decyzji Prezydenta Miasta M. (dalej organ podatkowy) z dnia [...] nr [...] w sprawie: 1. uchylenia w części własnej decyzji ostatecznej z dnia [...] nr [...] ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za rok 2013 w kwocie [...] zł, 2. ustalenia nowego wymiaru zobowiązania podatkowego na rok 2013 na kwotę [...] zł, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej SKO lub Kolegium) utrzymało w mocy decyzję organu podatkowego.
Uzasadniając rozstrzygnięcie Kolegium wskazało, że jedną z przesłanek do wznowienia postępowania podatkowego jest wyjście na jaw istotnych dla sprawy nowych okoliczności faktycznych lub nowych dowodów istniejących w dniu wydania decyzji nieznanych organowi, który wydał decyzję ( art. 240 § 1 pkt 5 O.p.). Badając dopuszczalność wznowienia postępowania przez organ podatkowy SKO stwierdziło, że umowa dzierżawy spornego budynku zawarta została w dniu [...] o czym organ podatkowy został poinformowany dnia 1 sierpnia 2017 r., a więc umowa ta nie istniała w dniu wydana decyzji i nie mogła być przesłanką do wznowienia postępowania. Jednak w dniach [...] przeprowadzono oględziny, na których ustalono, iż część przedmiotowej działki utwardzona jest płytami betonowymi. W dniu 23 kwietnia 2018 r. strona złożyła oświadczenie, że wartość początkowa tej budowli (od 1994 r.) wynosi [...] zł. Podatnik nie deklarował w 2013 r. do opodatkowania budowli, dlatego SKO uznało, że jest to nowa okoliczność faktyczna istniejąca w dniu wydania decyzji nieznana organowi podatkowemu. Dodało, że w dniu 12 września 2018 r. strona złożyła informacje w sprawie podatku od nieruchomości, z których wynika, że w okresie od I do II 2013 r. w skład nieruchomości wchodzą: grunty związane z działalnością gospodarczą o pow. [...] m² , części budynków - mieszkalne o wys. pow. 2,20 m o pow. [...] m² , części budynków związanych z działalnością gospodarczą o wys. pow. 2,20 m o pow. [...] m², pozostałe budynki o wys. pow. 2,20m o pow. [...] m², budowle związane z działalnością gospodarczą - wartość początkowa [...] zł. Natomiast w okresie od III do XII 2013 r. w skład nieruchomości wchodzą: grunty związane z działalnością gospodarczą o pow. [...] m² , części budynków mieszkalnych o pow. [...] m², części budynków związanych z działalnością gospodarczą o pow. [...] m², pozostałe budynki o pow. [...] m², budowle związane z działalnością gospodarczą o wartości początkowej [...] zł. Dlatego też według SKO organ podatkowy prawidłowo ustalił wymiar przedmiotowego podatku.
