Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 kwietnia 2019 r., sygn. III SA/Gd 111/19

Dodatki mieszkaniowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Hanna Tarnawska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi K. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia z dnia 17 grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 17 grudnia 2018 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia 3 października 2018 r., którą organ przyznał K. T. dodatek mieszkaniowy od dnia 1 listopada 2018 r. do dnia 30 kwietnia 2019 r.

W sprawie zaistniały następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Decyzją z dnia 3 października 2018 r. (nr [...]) Prezydent Miasta - działając na podstawie art. 2, art. 3, art. 4, art. 5, art. 6, art. 7 ust. 1, 5 i 7, art. 8 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (t.j.: Dz. U. z 2017 r., poz.180 - dalej: "u.d.m."), rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2001 r. w sprawie dodatków mieszkaniowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 156, poz. 1817 ze zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego - przyznał K. T. (zwanemu dalej: "stroną", "wnioskodawcą", "skarżącym") dodatek mieszkaniowy na okres od dnia 1 listopada 2018 r. do dnia 30 kwietnia 2019 r. w wysokości 275,44 zł miesięcznie.

W uzasadnieniu organ wskazał, że zostały spełnione przesłanki od przyznania przedmiotowego świadczenia, tzn. wnioskodawca posiada tytuł prawny do zajmowanego mieszkania, zostało spełnione kryterium dochodowe gospodarstwa domowego oraz kryterium powierzchni zajmowanego lokalu.

Organ kierując się postanowieniami ustawy o dodatkach mieszkaniowych dokonał obliczeń wysokości dodatku mieszkaniowego przyjmując następujące ustalenia faktyczne w tym zakresie: 4-osobowe gospodarstwo domowe; powierzchnia lokalu: 52,60 m2 (przy dopuszczalnej powierzchni normatywnej - 55,00 m2); lokal wyposażony w centralne ogrzewanie, ciepłą wodę oraz instalację gazu przewodowego; średni miesięczny dochód gospodarstwa domowego: 2.561,72 zł; dochód miesięczny na jednego członka gospodarstwa domowego: 640,43 zł (przy kryterium dochodowym na osobę: 1.287,25 zł); wydatki na powierzchnię rzeczywistą: 582,85 zł; wydatki na powierzchnię normatywną: 582,85 zł; wydatki na powierzchnię normatywną powiększone o wydatki na ryczałt: 582,85 zł; wskaźnik procentowy do wyliczenia ryczałtu: gospodarstwo wnioskodawcy powinno ponosić 12,00 % dochodu własnego w ponoszonych na lokal wydatkach: 2.561,72 zł x 12,00 % = 307,41 - udział własny. Dodatek mieszkaniowy stanowi: wydatki gospodarstwa na pow. norm. powiększone o wydatki na ryczałt pomniejszone o udział własny czyli 582,85 zł - 307,41 zł = 275,44 zł.