Wyrok WSA w Krakowie z dnia 10 kwietnia 2019 r., sygn. II SA/Kr 1322/18

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla Sędziowie: WSA Krystyna Daniel WSA Magda Froncisz (spr.) Protokolant: starszy sekretarz sądowy Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 kwietnia 2019 r. sprawy ze skarg A. M. oraz M. M. i S. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 13 sierpnia 2018 r., znak: [...] w przedmiocie nałożenia obowiązków skargi oddala.

Uzasadnienie

Burmistrz Gminy i Miasta M. decyzją z 11 lipca 2011 r. znak [...] nakazał Zarządowi Dróg Powiatowych w M (zwanemu dalej także "ZDP"), na podstawie art. 29 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r - Prawo wodne (Dz.U. z 2012 r., poz. 145 ze zm.; później Dz.U. z 2017 r., poz. 1121), dalej "P.w. z 2001 r.", wykonanie dodatkowych badań geotechnicznych, zaprojektowanie i wykonania studni chłonnych dla wód opadowych prowadzonych rowem przydrożnym po północnej stronie drogi powiatowej na działce nr [...] w miejscowości P. I gm. M..

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z 1 lutego 2012 r. znak [...], po rozpatrzeniu odwołań Zarządu Dróg Powiatowych w M oraz M. M., uchylił ww. decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji, na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie Dz.U. z 2018 r., poz. 2096), dalej: "K.p.a."

Kolejno Burmistrz Gminy i Miasta M. decyzją z 12 lipca 2013 r., na podstawie art. 29 ust. 1 pkt 1 i ust. 3 P.w. z 2001 r. nakazał Zarządowi Dróg Powiatowych w M wykonanie dodatkowych badań geotechnicznych, zaprojektowania i wykonania studni chłonnych dla wód opadowych prowadzonych rowem przydrożnym po północnej stronie drogi powiatowej na działce nr [...] w miejscowości P. I gm. M..

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że postanowieniem z 30 czerwca 2010 r. Starosta [...] przesłał pismo S. M., w którym zainteresowany informował, że "sąsiad H. M. wykonał głęboki rów i otoczył go groblą, a wcześniej podwyższył teren wokół rowu", a w konsekwencji tych prac działka rolna S. M. jest zalewana przez wody opadowe, co uniemożliwia zbiór plonów i znacznie je obniża.