Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 10 kwietnia 2019 r., sygn. I SA/Ol 62/19

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ryszard Maliszewski, Sędziowie sędzia WSA Przemysław Krzykowski, asesor WSA Katarzyna Górska (sprawozdawca), Protokolant specjalista Paweł Guziur, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 10 kwietnia 2019r. sprawy ze skargi A. B. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2017 oddala skargę.

Uzasadnienie

Skarga A.B. (dalej: "strona" lub "strona skarżąca") dotyczy decyzji Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR (dalej: "organ odwoławczy" lub "dyrektor ARiMR") w sprawie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2017 r.

A.B. działająca przez pełnomocnika T.B. złożyła w dniu 30 maja 2017 r. do Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: "organ pierwszej instancji" lub "kierownik KBP") wnioski kontynuacyjne o przyznanie płatności na 2017 r. Wniosła o przyznanie jednolitej płatności obszarowej, płatności za zazielenienie, płatności dodatkowej (redystrybucyjnej) oraz płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (płatność ONW), płatności rolnośrodowiskowej (PROW 2007 - 2013).

Podobne wnioski złożył także Ł.B., działający przez tego samego pełnomocnika. Wniósł on o przyznanie jednolitej płatności obszarowej, płatności za zazielenienie, płatności dodatkowej (redystrybucyjnej), płatności dla młodych rolników, płatności do powierzchni roślin strączkowych oraz płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (płatność ONW), płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej (PROW 2014 - 2020) oraz płatności ekologicznej (PROW 2014 - 2020) wraz z przyznaniem kosztów transakcyjnych.

A.B. zadeklarowała do przyznania płatności trzynaście działek głównych, oznaczonych literami: C, D, E, F, H, J, K, L, M, N, P, Q i R o łącznej powierzchni 65,61 ha. W dniu 19 czerwca 2017 r. zmieniła wniosek, wskazując powierzchnię deklarowaną 65,63 ha. Ł.B. zadeklarował do przyznania płatności czternaście działek głównych, oznaczonych literami: A, B, C, D, E, H, J, K, L, M, N, O, P i R o łącznej powierzchni 77,97 ha. W dniu 6 czerwca 2017 r. zmienił wniosek, wskazując powierzchnię deklarowaną 24,14 ha, co wynikało z wycofania części działki rolnej A położonej na działce ewidencyjnej nr "[...]".