Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 23 maja 2019 r., sygn. II SA/Sz 293/19

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Alicja Poznańska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 maja 2019 r. sprawy ze skargi M. Ł. i G. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] r. W. i C. K., dalej jako "wnioskodawcy", zwrócili się do Wójta Gminy [...] o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie zbiornika zbożowego BIN, budynku gospodarczego i wiaty na działce nr [...], położonej w obrębie geodezyjnym [...], gmina [...].

Wójt Gminy [...], decyzją z dnia [...] ustalił warunki zabudowy dla planowanej inwestycji, przyjmując, że stanowi ona element zabudowy zagrodowej. Organ wyjaśnił, że zastosowanie w niniejszej sprawie znajduje art. 61 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2018 r. poz. 1945 - j.t. ze zm.), dalej jako "u.p.z.p.", który stanowi,że przepisów ust. 1 pkt 1 nie stosuje się do zabudowy zagrodowej, w przypadku gdy powierzchnia gospodarstwa rolnego związanego z tą zabudową przekracza średnią powierzchnię gospodarstwa rolnego w danej gminie.

Organ przywołał również art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r.

o kształtowaniu ustroju rolnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 1405 - j.t. ze zm.), zgodnie

z którym pod pojęciem gospodarstwa rolnego należy przez rozumieć gospodarstwo rolne w rozumieniu Kodeksu cywilnego, w którym powierzchnia nieruchomości rolnej jest nie mniejsza niż 1 ha, przy czym jak wskazał organ nie można pominąć tego,

iż jednym z istotnych elementów gospodarstwa rolnego jest to, że stanowi ono zorganizowaną całość gospodarczą.

Jak wyjaśnił organ, w związku z faktem, iż powierzchnia gospodarstwa rolnego, związanego z inwestycją objętą wnioskiem przekracza średnią powierzchnię gospodarstwa rolnego w gminie [...] która wynosi [...] ha, przeprowadzono analizę wyłącznie w zakresie art. 61 ust. 1 pkt 2-5 u.p.z.p.