Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 lipca 2019 r., sygn. II SA/Gl 537/19
Administracyjne postępowanie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski,, Asesor WSA Tomasz Dziuk (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 lipca 2019 r. sprawy ze skargi E. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do złożenia wyjaśnień dotyczących wniosku o przyznanie świadczenia wychowawczego uchyla zaskarżone postanowienie
Uzasadnienie
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej: Kolegium) działając m.in. na podstawie art. 138 § 1 pkt. 2 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r., poz. 2096 t.j.) zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] po rozpatrzeniu zażalenia E. K. (dalej: skarżąca) na postanowienie Prezydenta Miasta P. z dnia [...] r. nr [...] odmawiające przywrócenia terminu do złożenia wyjaśnień o sytuacji rodzinnej i zawodowej dotyczącej wniosku o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na dzieci: N. M. i M. M. za okres 2017/2018 uchyliło postanowienie organu I instancji w całości.
Powyższe postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Skarżąca w dniu 1 września 2017 r. złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na dwoje dzieci.
Wezwaniem z dnia 26 października 2017 r. organ I instancji zwrócił się do skarżącej o osobiste zgłoszenie się w celu złożenia wyjaśnień dotyczących sytuacji rodzinnej i zawodowej.
Zawiadomieniem z dnia 07 grudnia 2017 r. organ poinformował stronę o pozostawieniu bez rozpatrzenia wniosku o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego, wskazując, że strona w wyznaczonym terminie nie złożyła wyjaśnień dotyczących sytuacji rodzinnej i zawodowej.
W dniu 3 września 2018 r. do organu I instancji wpłynął wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do złożenia wyjaśnień dotyczących sytuacji rodzinnej i zawodowej. Skarżąca wskazała, że zdiagnozowano o niej chorobę [...], a także cierpi na zaburzenia psychiczne i zaburzenia zachowania. Próby leczenia tych schorzeń są nieskuteczne, co znacząco utrudnia codzienne funkcjonowanie i orientację nawet w najprostszych sprawach, a tym bardziej w procedurze administracyjnej.
