Wyrok WSA w Lublinie z dnia 2 lipca 2019 r., sygn. II SA/Lu 259/19

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec (sprawozdawca), Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Protokolant Referent Jacek Zięba, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 2 lipca 2019 r. sprawy ze sprzeciwu C. E. i L. K. S.A. w L. od decyzji Wojewody z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

Wojewoda decyzją z dnia [...] marca 2019 r., nr [...] po rozpatrzeniu odwołania A. D. na podstawie art. 138 § 2 k.p.a. - uchylił decyzję Starosty [...] z dnia 23 sierpnia 2018 r., znak: [...] zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą [...] (dalej jako "Spółka") pozwolenia na budowę budynku hali magazynowej z częścią biurowo - socjalną z wewnętrzną linią zasilającą energii elektrycznej z przebudową linii kablowej nn, przebudową sieci gazowej, przebudową sieci wodociągowej, budową przyłączy: wodociągowego, kanalizacji sanitarnej i kanalizacji deszczowej oraz przebudową sieci telekomunikacyjnej, na działkach nr [...] i nr [...] w miejscowości K. gm. K. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Postępowanie zostało wszczęte na wniosek Spółki K. z dnia 15 listopada 2017 r.

Inwestycję zakwestionował A. D. - właściciel nieruchomości sąsiedniej, zgłaszając zastrzeżenia w zakresie emisji hałasu (praca sprężarek agregatów chłodniczych), zakłócenia naturalnych cieków wodnych (podwyższenie terenu objętego inwestycją) oraz zacieniania jego budynku mieszkalnego z uwagi na wysokość i odległość od granicy planowanej inwestycji.

Decyzją z dnia 23 sierpnia 2018 r. organ I instancji zatwierdził projekt budowlany i udzielił Spółce pozwolenia na budowę planowanej inwestycji. Podniósł, że inwestycja nie kwalifikuje się do przedsięwzięć określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. z 2016r. poz. 71 ze zm.), dalej jako "rozporządzenie w/s p.o.ś.", wskazując na postanowienie Wójta Gminy K. z dnia 29 stycznia 2018 r. o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedmiotowego przedsięwzięcia. Stwierdził też, że projekt przewiduje wykonanie szczelnego zbiornika, do którego będą odprowadzane wody opadowe, co będzie przeciwdziałać zalewaniu terenów sąsiednich. W sprawie nie dojdzie również do zacieniania budynku mieszkalnego znajdującego się na działce sąsiedniej na co wskazuje sporządzona na potrzeby sprawy analiza nasłoneczniania i przesłaniania.