Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 4 lipca 2019 r., sygn. IV SA/Po 1218/18

Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz (spr.) Sędzia WSA Tomasz Grossmann Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska-Cybulska Protokolant st. sekr. sąd. Monika Zaporowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lipca 2019 r. sprawy ze skargi S. N. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. nakazuje ściągnąć od Inspektor Nadzoru Budowlanego na rzecz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu kwotę [...]zł (pięćset złotych) tytułem nieuiszczonego wpisu sądowego.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ostrowie Wlkp., decyzją z 29.03.2019 r. nr [...] wydaną na podstawie art. 51 ust. 4 oraz art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2017r., poz. 1332, dalej: "p.b.") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017r., poz. 1257, dalej: "k.p.a.") po rozpatrzeniu sprawy, dotyczącej prawidłowości budowy budynku gospodarczego, zlokalizowanego w m. [...], gm. O. Wlkp. (dz. nr [...]) zatwierdził projekt budowlany zamienny budynku gospodarczego, zlokalizowanego w m. [...], gm. O. Wlkp. (dz. nr [...]) oraz nałożył na inwestorkę K. P. obowiązek uzyskania decyzji pozwolenia na użytkowanie przedmiotowego obiektu budowlanego.

W uzasadnieniu wyjaśniono, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ostrowie Wlkp., mając na uwadze pismo S. N. (dalej jako: "skarżąca") z dnia 5 kwietnia 2011r., przeprowadził w dniu 20 kwietnia 2011r. kontrolę prawidłowości budowy komina na nieruchomości, zlokalizowanej w m. [...], gm. O. Wlkp. (dz. nr [...]). W ramach podjętych czynności ustalono, iż w/w komin zrealizowany jest zgodnie z projektem. Niemniej jednak, PINB w Ostrowie Wlkp. wszczął, w dniu 12 kwietnia 2011r., postępowanie w sprawie legalności postawienia komina na w/w nieruchomości. Następnie, w dniu 13 listopada 2012r. organ nadzoru budowlanego przeprowadził kolejne czynności kontrolne w toku, których ustalono m.in., iż na w/w nieruchomości inwestorka K. P. zrealizowała (inwestycja wykonana w całości), na podstawie decyzji Kierownika b. Urzędu Rejonowego w Ostrowie Wlkp. z dnia 30 grudnia 1994r. (NB.Os.[...]/94) budynek gospodarczy. Jednakże, w toku budowy, inwestorka zmieniła: