Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 23 września 2019 r., sygn. II SA/Gl 646/19

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędzia WSA Andrzej Matan (spr.), Protokolant Specjalista Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 września 2019 r. sprawy ze skargi A.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na przebudowę zjazdu z drogi publicznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia [...] r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie na rzecz skarżącego kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z [...] r. nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta C. z [...] r. w sprawie odmowy udzielenia A. R. zezwolenia na przebudowę istniejącego zjazdu indywidualnego na zjazd publiczny z ul. [...] w C. (drogi kategorii krajowej) - stanowiącej pas drogowy - działka nr ewid. 1 obręb [...] na nieruchomość oznaczoną jako działki 2 i 3 obręb [...] w C., przeznaczonego do obsługi komunikacyjnej projektowanej stacji paliw płynnych, gazowych oraz ładowania akumulatorów, a także myjni samochodowej.

Decyzja zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

W dniu 11 maja 2018 r. A. R. (dalej: strona, inwestor) wystąpił o przebudowę zjazdu publicznego z ul. [...], drogi kategorii krajowej, na nieruchomość oznaczoną jako działka nr 2 i 3 obręb [...] w celu obsługi komunikacyjnej projektowanej stacji paliw płynnych, gazowych oraz ładowania akumulatorów a także myjni samochodowej Do wniosku załączono mapę z naniesioną lokalizacją zjazdu oraz dowód wniesienia opłaty skarbowej.

W dniu [...] r., działając z upoważnienia Prezydenta Miasta C. Miejski Zarząd Dróg i Transportu decyzją nr [...] znak [...] odmówił wnioskodawcy lokalizacji zjazdu publicznego.