Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 5 września 2019 r., sygn. I SA/Sz 278/19

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wojciechowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Wojtysiak, Sędzia WSA Elżbieta Woźniak Protokolant starszy inspektor sądowy Edyta Wójtowicz po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 5 września 2019 r. sprawy ze skargi J. R. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2011 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR), po rozpoznaniu odwołania J. R. (dalej "skarżąca") wydał w dniu [...] stycznia 2019 r. decyzję

nr [...], w której utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatu [...] ARiMR z siedzibą w Z. z dnia [...] sierpnia 2018 r.

nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2011.

Organ odwoławczy przedstawił stan faktyczny w sprawie.

W dniu [...] marca 2011 r. skarżąca, złożyła w Biurze Powiatowym ARiMR w Z. wniosek o przyznanie płatności na 2011 rok:

- jednolitej płatności obszarowej (JPO) do upraw na areale 19,42 ha,

- uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych (UPO) na areale 15,04 ha.

We wniosku zadeklarowano do płatności 5 działek rolnych znajdujących się na

4 działkach ewidencyjnych nr: [...], [...] położonych w powiecie d. gminie C., obręb ewidencyjny M.

W części VIII wniosku, dotyczącej oświadczenia o sposobie wykorzystania działek rolnych, w kolumnie odnoszącej się do grup upraw zadeklarowano do jednolitej płatności obszarowej (JPO) powierzchnię 19,42 ha, a do uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych (UPO) powierzchnię 15,04 ha.

Podczas weryfikacji wniosku stwierdzono, że ww. działki ewidencyjne zostały zadeklarowane również przez innego producenta, w związku z tym organ ARiMR pismem z [...] czerwca 2011 r. wezwał skarżącą do złożenia wyjaśnień dotyczących działek ewidencyjnych nr [...] i [...]. Podobne wezwanie przekazano drugiej stronie konfliktu kontroli krzyżowej, tj. I. spółce z o.o. w N., dalej "spółka".