Wyrok WSA w Łodzi z dnia 10 października 2019 r., sygn. II SAB/Łd 54/19

Dostęp do informacji publicznej

Dnia 10 października 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Bożena Kasprzak, Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski, , Protokolant Pomocnik sekretarza Mariola Kaźmierczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 października 2019 roku sprawy ze skargi A. S. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1. stwierdza, że bezczynność organu miała miejsce bez rażącego naruszenia prawa; 2. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania organu do załatwienia wniosku skarżącego z dnia 12 maja 2019 roku; 3. oddala skargę w pozostałej części; 4. przyznaje i nakazuje wypłacić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi radcy prawnemu M. W. prowadzącemu Kancelarię Radcy Prawnego w Ł. przy ulicy [...] kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych powiększoną o podatek od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu. M.K.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 2 czerwca 2019 r. A. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie przez Wojewodę [...] sprawy o udostępnienie informacji publicznej. Skarżący wyjaśnił, że wnioskiem z dnia 12 maja 2019 r. drogą elektroniczną zwrócił się do Wojewody [...] o przekazanie informacji czy, Z. R. - Wojewoda [...]: 1) jest zatrudniony w ramach stosunku pracy i w jakim wymiarze czasu pracy, 2) ile wynosi jego wynagrodzenie miesięczne z tego tytułu z podaniem składników kwoty wynagrodzenia, 3) kwot otrzymanych w 2018 r. extra nagród, premii nie ujętych w umowie o pracę. Podkreślił, że przewlekłe prowadzenie postępowania ma charakter rażącego naruszania prawa, bowiem organ jest zobowiązany do udostępnienia informacji publicznej na wniosek, nie później niż w terminie 14 dni lub do wydania decyzji administracyjnej o odmowie udzielenia informacji, czemu się nie podporządkował. Na tej podstawie skarżący wniósł o zobowiązanie organu do udzielenia/udostępnienia żądanych informacji; przyznanie od organu na jego rzecz sumy pieniężnej w wysokości pięciokrotności przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim - art. 149 § 2 p.p.s.a.; stwierdzenie, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ ma charakter rażącego naruszania prawa; zawiadomienie (w trybie art. 155 p.p.s.a.) właściwych organów o istotnych naruszeniach prawa przez organ i okolicznościach mających wpływ na ich powstanie.