Wyrok WSA w Łodzi z dnia 6 listopada 2019 r., sygn. III SA/Łd 771/19

Drogi publiczne

Dnia 6 listopada 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki, Sędziowie Sędzia NSA Irena Krzemieniewska, , Sędzia WSA Monika Krzyżaniak (spr.), Protokolant Sekretarz sądowy Renata Tomaszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 listopada 2019 roku sprawy ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] znak: [...] 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. kwotę 1024 zł (jeden tysiąc dwadzieścia cztery) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] znak [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.; dalej jako: "k.p.a."), Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] znak [...] w przedmiocie udzielenia [...] Sp. z o. o. z siedzibą w [...] zezwolenia na zajęcie pasa drogowego ul. [...] w [...] w zakresie jezdni, chodnika i pobocza w celu prowadzenia robót związanych z budową zjazdu publicznego - z ul. [...] na działkę nr 21/3 i 21/12 w [...] w okresie od dnia 23 kwietnia 2019 r. do dnia 25 kwietnia 2019 r. oraz ustalenia opłaty za zajęcie pasa drogowego w wysokości 2686,02 zł i warunków zezwolenia.

Jak wynika z akt sprawy, w dniu 7 sierpnia 2018 roku pomiędzy Gminą Miasto [...] a [...] Sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu zawarte zostało porozumienie dotyczące realizacji przez Spółkę inwestycji polegającej na budowie budynku usługowo - handlowego w [...] przy ul. [...], zgodnie z koncepcją zagospodarowania terenu stanowiącą załącznik nr 1 do porozumienia. W celu utworzenia nowych miejsc pracy i zagospodarowania terenu położonego przy ulicy [...], działki oznaczone numerami 21/3 i 21/12 objęte zostały działaniami przewidzianymi w porozumieniu. Prezydent Miasta [...] jako właściciel niezabudowanej nieruchomości położonej w [...] przy ul [...] oznaczonej w obrębie [...] numerem działki 21/11, 21/13, 21/14, 21/56, 21/57, 21/61, 21/64, 21/65 oraz w obrębie 10 działki numer 450/1 i 388/1 wyraził zgodę na użyczenie nieruchomości na cele związane z: