Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 stycznia 2020 r., sygn. VIII SA/Wa 433/19

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kobylski, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Szymanowicz - Nowak, Sędzia WSA Marek Wroczyński (sprawozdawca), Protokolant Specjalista Ilona Obara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 stycznia 2020 r. w Radomiu sprawy ze skargi K. F. na decyzję [...]Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki nośnika reklamowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] lutego 2019 r. nr [...]Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla [...] W. (dalej: PINB, organ I instancji), działając na podstawie art. 48 ust. 1 i art. 83 ust. 1 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2018 r. poz. 1202 ze zm., dalej: p.b.) oraz art. 104 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm., dalej: k.p.a.), nakazał rozbiórkę wolnostojącego nośnika reklamowego całkowitej wysokości ok. 5,0 m, w postaci tablicy reklamowej o wymiarach 3,0 × 5,0 m, mocowanej do dwóch słupków stalowych, utwierdzonych w konstrukcji stalowej, ustawionej na powierzchni gruntu i obciążonej blokami betonowymi, na działce ew. nr [...] obrębie [...] przy ul. P. [...] w W. (pierwszy od strony skrzyżowania ul. P. z ul. E.).

W uzasadnieniu ww. decyzji organ I instancji wyjaśnił, że [...] kwietnia 2017 r. do PINB wpłynęło pismo Wydziału Architektury i Budownictwa dla Dzielnicy [...] Urzędu [...] W., w którym zwrócono się z prośbą o przeprowadzenie kontroli

w sprawie nośników reklamowych na działkach ew. [...] i [...]w obrębie [...]przy ul. P. [...] w W.. W piśmie poinformowano również organ, że na wskazane obiekty nie uzyskano pozwolenia na budowę i nie dokonano zgłoszenia ich budowy.

W dniu [...] kwietnia 2017 r. przedstawiciel PINB przeprowadził czynności kontrolne (potwierdzone protokołem-[...]), w wyniku których ustalił, że na terenie nieruchomości przy ul. P. [...] w W. usytuowane są dwie reklamy wolnostojące z tablicami o wymiarach 3,0 m × 5,0 m i wysokości 7,0 m. Konstrukcje stalowe oparte są na dwóch słupach. W wyniku kolejnych czynności kontrolnych, które odbyły się [...] czerwca 2017 r. (protokół-[...]) potwierdzono, że na terenie nieruchomości przy ul. P. [...] znajdują się dwie reklamy wolnostojące, nie usytuowane w pasie drogowym. Reklamy mają takie same wymiary oraz konstrukcję. Ich wysokość całkowita wynosi 5,0 m, zaś tablica reklamowa ma wymiary 3,0 m × 5,0 m. Tablica reklamowa oparta jest na dwóch profilach stalowych o rozstawie 3,30 m. Profile stalowe oparte są na ramie stalowej przyczepy samochodowej (przyczepy są bez rejestracji). Rama stalowa ma wymiary 1,5 m × 5,0 m. Podpory przyczepy są opuszczone na grunt. Rama stalowa jest obciążona elementami betonowymi, nadprożami. Reklamy przeciwstawiają się sile wiatru.