Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 12 lutego 2020 r., sygn. II SA/Gd 477/19
Ochrona środowiska
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Diana Trzcińska Sędziowie: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak (spr.) Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2020 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi M. S.-P. i W. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia oddala skargę.
Uzasadnienie
W. P. i M. S.-P. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 24 kwietnia 2019 r., którą utrzymano w mocy decyzję Wójta Gminy z 5 lutego 2019 r. o odmowie określenia środowiskowych uwarunkowań dla realizacji przedsięwzięcia.
Zaskarżona decyzja podjęta została w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Wnioskiem z dnia 25 lipca 2017 r., następnie uzupełnionym, W. P. i M. S.-P. wystąpili do Wójta Gminy o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie małej elektrowni wodnej "[..]" wraz z infrastrukturą towarzyszącą oraz odbudową progu (piętrzenie do 0,8 m) z przepławką oraz gospodarowaniu wodą w gospodarstwie rolnym, a także zagospodarowaniu działek nr ew.: [..]-[..] obręb M., zabudową zagrodową oraz towarzyszącą." Wniosek ten został uzupełniony 18 września 2017 r. oraz 3 października 2017 r. Dołączono do niego dokumenty wymagane mocą art. 64 ust. 2 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 2081 ze zm.), zwanej dalej u.o.o.ś., w tym kartę informacyjną przedsięwzięcia.
Z opisu przedsięwzięcia wynikało, że planowana inwestycja ma obejmować: budowę małej elektrowni wodnej (MEW) o mocy do 280 kW wraz z kanałem odprowadzającym spracowaną wodę; odbudowę, remont i modernizację istniejącego rowu (kanału wraz z urządzeniami hydrotechnicznymi typu: śluzy/zastawki) na potrzeby elektrowni wodnej na długości 2,81 km, celem zasilenia elektrowni wodnej oraz gospodarstwa rolnego w wodę (irygacja) - działka nr ewidencyjny [..] obręb M. odbudowę progu (piętrzenie do 0,8 m) z przepławką na rzece Ł. w km 72+780; odbudowę rowów wewnętrznych działki nr ewidencyjny [..]-[..] obręb M.; budowę koła młyńskiego z wodospadem i kanałem odprowadzającym wodę; budowę zbiornika retencyjno-kompensacyjnego; renaturyzację ziemnego stawu; budowę ujęcia wód podziemnych o wydajności do 5 mVd (ujęcie wody pitnej); budowę parkingu o powierzchni poniżej 0,2 ha; budowę wewnętrznego układu komunikacji w powiązaniu z drogą wojewódzką [..]; budowę mostu na rzece Ł.; budowę zabudowy zagrodowej wraz z infrastrukturą towarzyszącą; budowę obiektów gospodarczych.
