Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 25 lutego 2020 r., sygn. III SA/Gl 1117/19

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik (spr.) Sędzia WSA Marzanna Sałuda po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 25 lutego 2020 r. sprawy ze skargi A w K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wniosku oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z [...] r. o nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach po rozpatrzeniu zażalenia A w K. na postanowienie Zarządu Województwa Śląskiego z [...] r. nr [...] zwracające podanie (wniosek w przedmiocie stwierdzenie nadpłaty) - utrzymało w mocy postanowienie organu I instancji.

W podstawie prawnej SKO powołało sie na art. 138 § 1 pkt 1 oraz art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.; dalej: Kpa).

W uzasadnieniu przedstawiło okoliczności faktyczne i argumentację prawną. Wskazało, że Zarząd Województwa Śląskiego postanowieniem z dnia [...] r., zwrócił Stronie wniosek z dnia [...] r. o stwierdzenie nadpłaty wskazując, że podanie zostało złożone w związku z rozstrzygnięciem Zarządu Województwa w przedmiocie odmowy wypłaty części pomocy dotyczącej operacji "B", objętej umową [...] z dnia [...] r., w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Jako podstawę prawną organ I instancji wskazał art. 41 ust. 1, art. 46 ust. 2a ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie województwa (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 512), art. 66 § 3 i § 4 K.p.a., art. 6 ust. 3 pkt. 3, ust. 4, art. 34 ust. 1 i 2, art. 35 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. z 2018 r. poz. 627 z zm., dalej ustawa z 20 lutego 2015 r.). Nadto wyjaśnił, że środki odwoławcze wobec Zarządu Województwa zostały wyczerpane, a w myśl § 19 ust. 10 wiążącej strony umowy dot. przyznania pomocy, wszystkie spory pomiędzy Zarządem Województwa a Beneficjentem rozstrzygane są przez sąd powszechny właściwy dla siedziby województwa. Zatem do wniosku strony zastosowanie mają przepisy art. 66 § 3 i § 4 Kpa, zgodnie z którymi jeżeli podanie wniesiono do organu niewłaściwego, a właściwym w sprawie jest sąd powszechny, organ, do którego podanie wniesiono, zwraca je wnoszącemu.