Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 12 lutego 2020 r., sygn. II SA/Go 861/19

Prawo miejscowe; Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Michał Ruszyński Asesor WSA Jarosław Piątek Protokolant st. sekr. sąd. Elżbieta Dzięcielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 lutego 2020 r. sprawy ze skargi A. spółki z o.o. na uchwałę Rady Miasta [...] z dnia 27 czerwca 2007 r. nr XIV/205/2007 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta [...] w rejonie ulicy [...] oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Rada Miasta [...] dnia 27 czerwca 2007 r. podjęła uchwałę nr XIV/205/2007 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta [...] w rejonie ulicy [...]. Zgodnie z § 3 uchwały na obszarze planu ustalono przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania, w tym tereny lokalizacji bazowej stacji telefonii komórkowej oznaczone na rysunku planu symbolami: 1TK, 2TK. Zgodnie z § 4 ust. 107 uchwały określono przeznaczenie terenu oznaczonego symbolem: 1TK jako terenu lokalizacji bazowej stacji telefonii komórkowej (takie przeznaczenie określono również na załączniku graficznym do planu. Uchwała ta została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa z dnia 27 lipca 2007 r., Nr 77 , poz. 1094.

2. Pismem z dnia [...] listopada 2019 r. A. spółka z o.o., reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na powyższą uchwałę, zaskarżając część tekstową i graficzną uchwały odnoszącą się do stanowiącej własność skarżącej działki ewidencyjnej nr [...] o powierzchni 0,2414 ha z obrębu [...] przy [...], przeznaczonej w planie miejscowym na teren lokalizacji bazowej telefonii komórkowej. Zaskarżonej uchwale zarzuciła rażące naruszenie art. 1 ust. 2 pkt 7 i pkt 9 i art. 1 ust. 3 w zw. z art. 3 ust. 1, art. 4 ust. 1, art. 6 ust. 1 i 2, art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (w dacie uchwalania planu tekst jedn. Dz.U. z 2003 r., Nr 80, poz. 717 ze zm., aktualnie Dz.U. z 2018 r. poz. 1945 ze zm.; dalej u.p.z.p.), art. 140 Kodeksu cywilnego oraz art. 21 ust. 1, art. 31 ust. 3, art. 32 ust. 1 oraz art. 64 ust. 2 i 3 Konstytucji RP, przez co organ przekroczył dopuszczalne granice przysługującego gminie władztwa planistycznego i rażąco naruszył interes skarżącej. Wskazując na powyższe wniosła o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w części graficznej i tekstowej w odniesieniu do działki nr [...] oraz zasądzenie kosztów postępowania.