Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 marca 2020 r., sygn. I SA/Wa 2523/19

Grunty warszawskie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Dargas Sędziowie WSA Bożena Marciniak WSA Przemysław Żmich (spr.) Protokolant referent - stażysta Beata Karczewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 marca 2020 r. sprawy ze skargi Z. B. w przedmiocie niewykonania przez Prezydenta [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] marca 2019 r., sygn. akt I SAB/Wa 7/19 1. wymierza Prezydentowi [...] grzywnę w wysokości 1000 (jeden tysiąc) złotych; 2. stwierdza, że bezczynność organu w wykonaniu wyroku miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 3. oddala skargę w pozostałej części; 4. zasądza od Prezydenta [...] na rzecz Z. B. kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Z. B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę o ukaranie Prezydenta [...] grzywną w związku z niewykonaniem prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 8 marca 2019 r. sygn. akt l SAB/Wa 7/19 zobowiązującego Prezydenta [...] do rozpoznania wniosku złożonego [...] sierpnia 2016 r. w przedmiocie zwrotu nieruchomości położonej w [...] przy ul. [...] 4, nr hip. [...], w terminie 3 miesięcy od daty doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy. W skardze skarżąca wniosła o: 1) wymierzenie organowi grzywny w wysokości nie mniejszej, niż 15.000 zł; 2) przyznanie od organu na rzecz skarżącej sumy pieniężnej do wysokości połowy kwoty określonej w art. 154 § 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi; 3) stwierdzenie, że bezczynność organu w wykonaniu wyroku miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 4) przeprowadzenie postępowania w trybie uproszczonym; 5) zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego w wysokości prawem przepisanej oraz opłaty sądowej. W uzasadnieniu wskazała, że przed Prezydentem [...] toczy się od ponad 60 lat postępowanie w przedmiocie zwrotu nieruchomości położonej w [...] przy ul. [...] 4, nr hip. [...]. Pomimo upływu terminu do załatwienia sprawy, wynikającego z art. 35 kpa Prezydent [...] nie zakończył niniejszego postępowania. W związku z przekroczeniem ustawowych terminów na załatwienie sprawy przez organ skarżąca pismem z [...] sierpnia 2016 r. wniosła do Prezydenta [...] o wydanie decyzji odnośnie wniosku H. P. z [...] lutego 1958 r. w sprawie zwrotu nieruchomości położonej przy ul. [...], nr hip. [...] w trybie przewidzianym przez art. 214 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2018 r. poz. 2204 ze zm.) - dalej zwanej "ugn". Do pisma z [...] sierpnia 2016 r. został załączony wniosek H. P. z [...] lutego 1958 r., który, od czasu jego złożenia, nie został rozpatrzony. W piśmie z [...] sierpnia 2016 r. zostało wskazane, że dokumentacja w sprawie została już zgromadzona w toczącym się wcześniej postępowaniu odszkodowawczym pod nr[...] Pomimo faktu, że dokumentacja sprawy znajdowała się w posiadaniu organu, organ przez ponad 15 miesięcy, tj. do dnia [...] listopada 2017 r. nie wykonał żadnych działań w celu jej rozpoznania w związku z czym konieczne było złożenie skargi na bezczynność.