Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 3 kwietnia 2020 r., sygn. II SA/Bk 163/20

Budowlane prawo; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, Sędziowie asesor sądowy WSA Marcin Kojło (spr.),, sędzia WSA Małgorzata Roleder, , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 kwietnia 2020 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi D. D. na postanowienie P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych i zobowiązana do przedłożenia określonych dokumentów 1. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające jego wydanie postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowalnego w B. z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...]; 2. zasądza od P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. na rzecz skarżącego D. D. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego w sprawie.

Uzasadnienie

W trakcie kontroli dokonanej w dniu [...] października 2019 r. przez pracowników Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w B. stwierdzono, że na działce nr geod. [...] w K., gm. S., prowadzone są roboty budowlane na zlecenie Pana D. D., polegające na wykonaniu 3 zbiorników z betonowych kręgów bez dna z żeliwną pokrywą połączonych ze sobą rurami PCV o przekroju Ø 300 oraz na działce nr geod. [...] - rurami PCV Ø 200 na długości 25 m. D. D. wyjaśnił, że obiekt ten wykonał w celu zbierania nadmiaru wody deszczowej z działek nr geod. [...] będących drogą dojazdową do działek nr geod. [...], dla własnych potrzeb tj. do nawadniania tych działek.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. zakwalifikował przedmiotową inwestycję jako obiekt budowlany - "rurociąg" (w celu zbierania wód opadowych do betonowych studzienek chłonnych a następnie rozprowadzania ich na inne działki), którego wykonanie wymagało uzyskania pozwolenia na budowę. Dlatego, postanowieniem z dnia z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...] na podstawie art. 48 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r., poz. 1186 ze zm. - dalej: "u.p.b."), organ wstrzymał prowadzenie robót budowlanych samowolnie zrealizowanego rurociągu z odprowadzeniem wód do trzech studni chłonnych na działce nr geod. [...] w K., gm. S. oraz zobowiązał D. D. do przedłożenia dokumentów niezbędnych do legalizacji wykonanego obiektu.