Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 13 maja 2020 r., sygn. II SA/Go 40/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 13 maja 2020r. sprawy ze skargi K.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z dnia [...] listopada 2019 r., działający z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy w [...], Kierownik Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, odmówił przyznania K.S. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad M.P.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, że K.S. zwrócił się z wnioskiem o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad swoją niepełnosprawną babcią M.P. Z orzeczenia o niepełnosprawności z dnia [...] lipca 2000 r. wynika, że M.P. jest osobą o znacznym stopniu niepełnosprawności, a jej niepełnosprawność powstała w wieku 60 lat. Decyzją z dnia [...] czerwca 2014 r. K.S., przyznano od dnia [...] lipca 2013 r. na stałe zasiłek dla opiekuna z tytułu opieki nad M.P. Wnioskodawca złożył oświadczenie, zgodnie z którym rezygnuje z zasiłku dla opiekuna w wypadku przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. K.S. nie podejmował i nadal nie podejmuje zatrudnienia i nie osiąga dochodów z innych żródeł. Organ przytoczył treść art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (DZ.U. z 2017 r. poz. 1952) dalej u.ś.r. i wskazał, że na mocy art. 128 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego wnioskodawca należy do kręgu osób, które obciąża obowiązek alimentacyjny wobec osoby, nad którą sprawuje opiekę. Dalej organ podniósł, że zobowiązanymi do alimentacji wobec M.P., a jednocześnie do sprawowania nad nią opieki, są w pierwszej kolejności jej dzieci - C.P., K.P. oraz S.S. Żadne z dzieci M.P. nie legitymuje orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, jednak ze względu na stan zdrowia oraz sytuację życiową w.w. osoby nie mogą sprawować nad swoją matką stałej opieki. Organ podniósł, że osobami spokrewnionymi z M.P. w pierwszym stopniu są jej dzieci, dlatego wnioskodawca nie spełnia warunku wynikającego z art. 17 ust. 1a u.ś.r. Następnie organ powołał się na art. 17 ust. 1b oraz wskazał, że na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21 pażdziernika 2014 r. sygn. akt K 38/13, którym Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności tego przepisu w zakresie w jakim różnicuje prawo do świadczenia pielęgnacyjnego osób sprawujących opiekę nad osobą niepełnosprawną w zależności od daty powstania niepełnosprawności osoby