Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 czerwca 2020 r., sygn. II SA/Po 941/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Asesor WSA Jan Szuma po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi W. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2019 r. Nr [...] w przedmiocie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej; oddala skargę

Uzasadnienie

Dyrektor Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. decyzją z dnia [...] lipca 2019 r., nr [...], działając na podstawie art. 8, art. 59 ust. 1, art. 61 ust. 1, 2 i 3 oraz art. 96 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2018 r., poz. 1508 ze zm.; dalej: "u.p.s."), a także art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.; dalej: "K.p.a."), ustalił istnienie po stronie W. G. obowiązku ponoszenia opłat za pobyt matki, C. W., w Domu Pomocy Społecznej w J. , począwszy od dnia [...] września 2015 r. do nadal, w wysokości [...] zł miesięcznie, tj. za okres od [...] września 2015 r. do [...] września 2015 r. w wysokości [...] zł i za okres od [...] października 2015 r. do nadal w wysokości [...] zł miesięcznie.

W uzasadnieniu organ I instancji wyjaśnił, że decyzją z dnia [...] września 2015 r. na wniosek C. W. skierował ją do Domu Pomocy Społecznej dla osób niepełnosprawnych fizycznie. Następnie decyzją z dnia [...] września 2015 r. postanowił umieścić C. W. w Domu Pomocy Społecznej w J. . We wskazanym domu C. W. przebywała od dnia [...] września 2015 r. do chwili obecnej.

Decyzją z dnia [...] września 2015 r. ustalono dla C. W. miesięczną opłatę w wysokości [...] zł, co stanowiło 70% jej ówczesnego dochodu. W związku z waloryzacją rent i emerytur zmianie ulegała sytuacja finansowa C. W. i od miesiąca kwietnia 2018 r. decyzja o odpłatności ponoszonej przez nią uległa zmianie tak, że wynosi ona obecnie [...] zł miesięcznie. Z dochodu, jakim dysponuje mieszkanka DPS, nie są w całości pokryte wydatki na jej utrzymanie. W przypadku Domu Pomocy Społecznej w J. średni miesięczny koszt utrzymania mieszkańca ustalony został bowiem przez Starostę K. w 2015 roku w wysokości [...] zł, w 2016 roku w wysokości [...] zł, w 2017 roku w wysokości [...] zł, w 2018 roku w wysokości [...] zł, a w 2019 roku w wysokości [...] zł.