Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 2 czerwca 2020 r., sygn. II SA/Rz 1406/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Ewa Partyka /spr./ Sędziowie WSA Maciej Kobak NSA Małgorzata Wolska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 2 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia, że kwota wypłacona z tytułu świadczenia wychowawczego jest świadczeniem nienależnie pobranym i zobowiązania do zwrotu nienależnie pobranego świadczenia uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] oraz umarza postępowanie administracyjne.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego ( dalej: "Kolegium" , "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") z dnia [...] października 2019 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta ( dalej: "organ I instancji") z dnia [...] marca 2019 r. nr [...]w sprawie:

ustalenia, że kwota wypłacona M.M. ( dalej: "skarżącej") za okres od 01.09.2018 r. do 30.09.2018 r. w łącznej wysokości 500,00 zł z tytułu świadczenia wychowawczego na dziecko L. M. ur. 21.02.2010 r. jest świadczeniem nienależnie pobranym;

zobowiązania skarżącej do zwrotu całości nienależnie pobranych świadczeń w łącznej wysokości 500,00 zł wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie.

W podstawie prawnej decyzji organ powołał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.; dalej: "k.p.a."), art. 25 ust. 1, ust. 2 pkt 1., ust. 9, art. 5, art. 7 ust. 1, ust. 3 art. 18 ust. 6 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2018 r. poz. 2134 ze zm.; dalej: "ustawa o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci" lub "ustawa").

Z uzasadnienia decyzji i akt sprawy wynika, że decyzją z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] Prezydent Miasta w oparciu o wniosek z dnia 24 sierpnia 2017 r. przyznał skarżącej świadczenie wychowawcze na pierwsze dziecko L. M. w wysokości 500,00 zł miesięcznie na okres od 01.10.2017 r. do 30.09.2018 r. W uzasadnieniu ww. decyzji organ I instancji wskazał, iż na podstawie przeprowadzonego wówczas postępowania ustalono, że skarżąca spełnia przesłanki ustawowe do przyznania wnioskowanego świadczenia, w tym kryterium dochodowe.