Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 23 lipca 2020 r., sygn. III SA/Gd 186/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.) Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 23 lipca 2020 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 listopada 2019 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wójt Gminy, po rozpoznaniu wniosku A. K., decyzją z dnia 19 sierpnia 2019 r. odmówił wnioskodawczyni świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania stałej opieki nad siostrą W. C..

W podstawie prawnej decyzji organ pierwszej instancji powołał art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 2220 ze zm.), zwanej dalej "ustawą".

W uzasadnieniu wydanej decyzji organ I instancji wskazał, że rodzice W. C. żyją, nie zostali pozbawieni praw rodzicielskich, nie legitymują się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, co oznacza, że nie zostały spełnione przesłanki określone w art. 17 ust. 1a ustawy, a nadto wnioskodawczyni ma ustalone prawo do zasiłku dla opiekuna w związku z opieką nad siostrą w okresie od 1 lipca 2013 r. do chwili obecnej.

Decyzją z dnia 22 listopada 2019 r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania A. K., utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

Organ odwoławczy podzielił stanowisko organu pierwszej instancji, że w sprawie nie została spełniona przesłanka określona w art. 17 ust. 1a ustawy, skoro rodzice W. C. - T. i H. C. nie posiadają orzeczeń o znacznym stopniu niepełnosprawności, ani też nie zostali pozbawieni władzy rodzicielskiej. Niepełnosprawność T. C. ma charakter umiarkowany, natomiast H. C. jest osobą zdrową, mogącą sprawować opiekę nad córką. Zdaniem Kolegium w sprawie nie zachodzi przesłanka, że rodzice z uwagi na wiek lub stan zdrowia nie mogą zajmować się córką. Fakt, że H. C. obecnie pracuje poza granicami kraju, nie stanowi przeszkody o charakterze obiektywnym, a jedynie jest korzystniejsze dla rodziny finansowo.