Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 24 sierpnia 2020 r., sygn. I SA/Gl 168/20

Podatek od towarów i usług

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Eugeniusz Christ (spr.), Sędziowie WSA Wojciech Gapiński, Beata Machcińska, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi A sp. z o.o. w W. na decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenie zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za okres styczeń 2015 r. - grudzień 2015 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Znak: [...] działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 w związku z art. 13 § 1 pkt 1a i art. 221a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (j.t. Dz. U. 2019. 900, z późn. zm.) oraz innych przepisów powołanych w uzasadnieniu prawnym, po rozpatrzeniu odwołania A Sp. z o.o. w W. (dalej Spółka, strona lub podatnik), od decyzji Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w K. z dnia [...] znak: [...], określającej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od stycznia do grudnia 2015 r., Naczelnik [...] Urzędu Celno-Skarbowego w K. utrzymał w mocy wydaną w pierwszej instancji decyzję.

Uzasadniając rozstrzygnięcie organ wskazał, że wskutek przeprowadzonej w dniach od [...] do [...] kontroli celno-skarbowej w Spółce w zakresie prawidłowości rozliczenia podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia 2015 r. do grudnia 2015 r., przekształconej w postępowanie podatkowe postanowieniem z dnia [...], Naczelnik [...] Urzędu Celno-Skarbowego w K. (dalej: "Naczelnik" lub organ) wydał w dniu [...] decyzję, w której określił stronie rozliczenie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące (styczeń-grudzień) 2015 r.

Organ ustalił, że w ramach umowy z dnia [...] nr [...], zawartej z GDDKiA o/W., zwycięskie w przetargu nieograniczonym konsorcjum wykonawców, w którym Spółka pełniła rolę lidera, przyjęto do realizacji zadanie pn. "bieżące i zimowe (kompleksowe) utrzymanie autostrady [...] na odc. autostradowej obwodnicy M. wraz z łącznikiem do drogi Nr [...] i drogą Nr [...] na odc. od skrzyżowania z drogą Nr [...] (zakręt) do ronda w C. wraz z węzłami i skrzyżowaniami oraz wszystkimi obiektami inżynierskimi w pasie drogowym autostrady i drogi GP w ciągu 72 miesięcy w latach 2013÷2019". Zadanie to realizowane było w systemie "utrzymaj standard", a szczegółowy zakres prac wykonywanych w ramach zleconego zadania obejmował liczne czynności klasyfikowane wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV) jako usługi: odśnieżania, usuwania oblodzeń, usuwania chwastów, w zakresie trawników, sprzątania ulic, odbioru ścieków - usuwania odpadów - czyszczenia/sprzątania - usług ekologicznych, kontroli dróg (patrole), konserwacji publicznych instalacji oświetleniowych i sygnalizatorów, naprawy dróg, odwadniające, eksploatacji mostów. Spółka, stosownie do wymogów Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia ([...]) oraz zawartej umowy, rozliczała się z GDDKiA o/W. za okresy miesięczne ryczałtem, opodatkowując w wystawianych fakturach poszczególne czynności wg stawek podatku VAT: