Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 5 sierpnia 2020 r., sygn. I SA/Sz 124/20

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Maczewski Sędziowie Sędzia WSA Marzena Kowalewska, Sędzia WSA Alicja Polańska (spr.) Protokolant starszy inspektor sądowy Edyta Wójtowicz po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 5 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi B. B. S. z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. na decyzję Zarządu Województwa z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia odsetek oddala skargę.

Uzasadnienie

B. B. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą

w S., działając przez pełnomocnika będącego adwokatem, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę z dnia 15 stycznia 2020 r. na decyzję Z. W. Z. z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...], wydaną na skutek wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, a utrzymującą w mocy decyzję Z. W. Z. z dnia [...] września 2019 r. nr [...] o odmowie udzielenia ulgi w postaci umorzenia odsetek określonych jak dla zaległości podatkowych w wysokości [...] zł.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym: Skarżąca zawarła 26 lutego 2018 r. z W. Z., reprezentowanym przez Z. W. Z. umowę o dofinansowanie na realizację projektu pn. "Wdrożenie innowacyjnej technologii produkcji piwa przez B. B.", Oś priorytetowa nr [...] "Gospodarka, Innowacje, Nowoczesne Technologie", Działanie 1.5 "Inwestycje przedsiębiorstw wspierające rozwój regionalnych specjalizacji oraz inteligentnych specjalizacji". Jako termin realizacji projektu wskazano okres od 19 marca 2018 r. do 30 września 2018 r., zaś 4 maja 2018 r. - na podstawie wniosku o płatność - wypłacono skarżącej zaliczkę w wysokości [...] zł, a 11 lipca 2018 r. wypłacono refundację w wysokości [...] zł. Pismem z dnia 24 września 2018 r. skarżąca złożyła do organu wniosek o przedłużenie terminu realizacji projektu do 31 lipca 2019 r., gdyż bank odmówił skarżącej udzielenia kredytu inwestycyjnego, pomimo udzielonej wcześniej i przedłożonej do wniosku o dofinansowanie promesy. Uchwałą z dnia 30 listopada 2018 r. organ nie wyraził zgody na wydłużenie terminu zakończenia realizacji projektu do dnia 31 lipca 2019 r., tj. poza maksymalny termin realizacji projektów określonych w regulaminie konkursu, a przewidziany na 31 października 2018 r. W tej sytuacji, organ, pismem z dnia 13 grudnia 2018 r., wezwał skarżącą do zwrotu zarówno zaliczki, jak i refundacji, w łącznej wysokości [...] zł wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych. Skarżąca 25 stycznia 2019 r. dokonała wpłaty w wysokości [...] zł. Wpłata została rozdysponowana przez organ odpowiednio na należność główną oraz na odsetki w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych liczonych od dnia przekazania środków, tj. od dnia 4 maja 2018 r. do dnia częściowego zwrotu środków, tj. do 25 stycznia 2019 r. W związku z faktem, że skarżąca nie dokonała zwrotu całości środków w wyznaczonym 14-dniowym terminie, 1 lutego 2019 r. organ wszczął postępowanie administracyjne w przedmiocie zwrotu otrzymanych w ramach umowy środków. Następnie, 1 marca 2019 r. skarżąca dokonała kolejnego zwrotu środków w wysokości [...] zł. Z uwagi na fakt, że skarżąca zwróciła w całości kwotę wraz