Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 10 września 2020 r., sygn. II SA/Gd 557/20

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 10 września 2020 r. w Gdańsku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu T. Ż., B. G., D. O., T. N., W. N, H. L., Z. S., W. H., B. V., M.S., M.H., M.H. i P. H. na decyzję Wojewody z dnia 8 czerwca 2020 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

A.A.-Z.Z. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewody (dalej jako "Wojewoda") z dnia 8 czerwca 2020 r.,

którą uchylono decyzję Starosty, wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej (dalej jako "Starosta") z dnia 23 października 2019 r., i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania temu organowi.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Orzeczeniem z dnia 7 września 1950 r. Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej (dalej jako Prezydium WRN) orzekło, na podstawie dekretu z dnia 7 kwietnia 1948 r. o wywłaszczeniu majątków zajętych na cele użyteczności publicznej w okresie wojny 1939 — 1945 r. (Dz. U. nr 20, poz. 138 ze zm.), zwanego dalej dekretem, m.in. o wywłaszczeniu na rzecz Skarbu Państwa - A. na cele użyteczności publicznej części parceli oznaczonej wg planu sytuacyjnego numerem [..] o powierzchni 17,000 m2, stanowiącej współwłasność spadkobierców po zmarłym A. V. Ponadto, orzeczeniem z dnia 15 stycznia 1954 r. Prezydium ustaliło odszkodowanie za ww. nieruchomość.

Jak ustalił Starosta, spadek po byłym właścicieli nieruchomości nabyli m.in. A.A.-Z.Z., zaś na skutek zmian i przekształceń geodezyjnych z wywłaszczonej działki powstała m.in. działka o numerze [..], która uległa dalszemu podziałowi m.in. na działkę nr [..], objętą żądaniem o zwrot w części niezabudowanej możliwej do wydzielenia.

Decyzją z dnia 23 października 2019 r. Starosta zatwierdził podział nieruchomości położonej w R., oznaczonej jako działka nr [..] o pow. 0,3239, obręb nr [..] na działki nr [..] o pow. 0,1730 ha, [..] o pow. 0,1438 ha i [..] o pow. 0,0071 ha (pkt 1 decyzji), a następnie orzekł o zwrocie udziałów w prawie własności nieruchomości oznaczonej jako działka nr [..] (pkt 2 decyzji), ustalając łączną kwotę zwaloryzowanego odszkodowania w wysokości 415,22 zł podlegającego zwrotowi na rzecz Gminy Miasta (pkt 3 decyzji) oraz zabezpieczył ww. wierzytelność poprzez ustanowienia hipoteki przymusowej w łącznej wysokości 830,44 zł na udziale w prawie własności nieruchomości, określonym w pkt 2 (pkt 4 decyzji).