Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 7 września 2020 r., sygn. III SA/Gl 442/20

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Iwona Wiesner, Sędzia NSA Krzysztof Wujek, Protokolant Specjalista Agnieszka Górecka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 września 2020 r. sprawy ze skargi A. T. na akt Prezydenta Miasta J. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przyznania wynagrodzenia za czynności kuratorskie w postępowaniu administracyjnym 1) uchyla zaskarżony akt, 2) zasądza od Prezydenta Miasta J. na rzecz skarżącej kwotę 597,00 zł (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 20 grudnia 2018 r. A.T. (dalej określana jako skarżąca) złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na odmowę przyznania jej wynagrodzenia za sprawowanie funkcji kuratora dla nieznanego z miejsca pobytu M.B., w sprawie o wymeldowanie go z pobytu stałego w J., wyrażoną aktem z zakresu administracji publicznej w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej P.p.s.a.).

Zaskarżonemu aktowi zarzuciła naruszenie przepisów prawa materialnego oraz przepisów postępowania mające istotny wpływ na wynik sprawy, a to:

1) przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 13 listopada 2013 r. (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r. poz. 1476 ze zm., dalej: rozporządzenie MS) w sprawie określenia wysokości wynagrodzenia i zwrotu wydatków poniesionych przez kuratorów ustanowionych dla strony w sprawie cywilnej, poprzez ich niezastosowanie w niniejszej sprawie w sytuacji, gdy istniejąca luka prawna w postaci braku aktu prawnego określającego wysokość wynagrodzenia i zwrotu wydatków poniesionych przez kuratorów ustanowionych dla strony w sprawie administracyjnej powinna zostać przez organ wypełniona poprzez odpowiednie zastosowanie wspomnianego rozporządzenia, co znajduje poparcie w orzecznictwie sądów administracyjnych, w tym Naczelnego Sądu Administracyjnego, i wyraża konstytucyjną zasadę państwa prawa (art. 2 Konstytucji RP) urzeczywistniającą zasadę sprawiedliwości społecznej;