Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 września 2020 r., sygn. II SA/Wa 2458/19

Siły zbrojne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Szmydt, Sędzia WSA Janusz Walawski, Asesor WSA Karolina Kisielewicz (spr.), Protokolant referent stażysta Aneta Kardas po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 września 2020 r. sprawy ze skargi L. T. na decyzję Prezesa Agencji Mienia Wojskowego z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie wypłaty odprawy mieszkaniowej oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przez L. T. decyzją z [...] sierpnia 2019 r. (nr [...]) Prezes Agencji Mienia Wojskowego utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Agencji Mienia Wojskowego Oddziału Regionalnego w G. z [...] lipca 2019 r. (nr [...]) o przyznaniu skarżącemu odprawy mieszkaniowej w wysokości 62 661,15 zł.

Z okoliczności faktycznych sprawy ustalonych przez organ i przyjętych za podstawę rozstrzygnięcia wynika, że L. T. w dniu 12 marca 2019 r. wystąpił do Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Mienia Wojskowego w G. o wypłatę odprawy mieszkaniowej, na podstawie art. 47 ust. 2 ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2018 r. poz. 2356). Wnioskodawca podał, że rozkazem personalnym Dyrektora Departamentu Kadr MON nr [...] z dnia [...] września 2018 r. został zwolniony z dniem [...] stycznia 2019 r. z zawodowej służby wojskowej pełnionej jako służba stała w Jednostce Wojskowej nr [...] w G. Na dzień zwolnienia ze służby posiadał 18 lat, 5 miesięcy i 24 lat wysługi wojskowej i od [...] lutego 2019 r. nabył uprawnienia do emerytury wojskowej. Skarżący do wyliczenia odprawy mieszkaniowej wskazał dzień 1 lipca 2018 r. w którym członkami jego rodziny, o których mowa w art. 26 ust. 3 ustawy byli: A. T. (żona skarżącego) oraz trójka ich wspólnych dzieci (K., K. i H. T.), z którymi wspólnie zamieszkiwał przy ul. [...] w [...].

Organ I instancji w decyzji z [...] lipca 2019 r. podał, że skarżący spełnia przesłanki do otrzymania odprawy mieszkaniowej o których mowa w art. 23 ust. 1 pkt 1b ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych i nie zachodzą negatywne okoliczności wymienione w art. 23 ust. 9 ustawy. Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Mienia Wojskowego w G. do wyliczenia wysokości odprawy mieszkaniowej należnej skarżącemu, uwzględnił jedną normę. Organ podniósł, że wydanie decyzji o wypłacie odprawy mieszkaniowej jest poprzedzone oceną oświadczenia żołnierza o stanie rodzinnym na dzień przez niego wskazany we wniosku, jednakże z uwzględnieniem okoliczności zaistniałych na dzień wydania rozstrzygnięcia. Małżeństwo A. T. i L. T. zostało rozwiązane przez rozwód wyrokiem Sądu Okręgowego w G. Wydział [...] Cywilny z dnia [...] października 2018 r., z którego wynika, że oboje rodzice sprawują władzę rodzicielską nad trojką ich wspólnych dzieci, a miejsce pobytu małoletnich dzieci zostało ustalone przez sąd przy matce. Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Mienia Wojskowego w G. dodał, że A. T. również jest żołnierzem i swoje prawo do zakwaterowania realizuje odrębnie (otrzymuje świadczenie mieszkaniowe). Biorąc to pod uwagę, nie mogą zostać uwzględnione do ustalenia kwoty odprawy, normy na byłą żonę i ich dzieci.